基于環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向的環(huán)境政策研究.pdf

1、20世紀(jì)70年代西方發(fā)達國家普遍加強環(huán)境立法保護環(huán)境，結(jié)果大大增加了企業(yè)成本，削弱了企業(yè)競爭力，嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制受到了企業(yè)的普遍抵制，由此引發(fā)了學(xué)術(shù)界關(guān)于環(huán)境保護與企業(yè)競爭力關(guān)系的熱議。 無疑，短期內(nèi)苛刻的環(huán)境規(guī)制增加了企業(yè)成本，大大削弱了企業(yè)競爭力。 但以Poter為首的部分學(xué)者認為：這種外在壓力長期能夠激發(fā)企業(yè)進行環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新一方面使得企業(yè)達到節(jié)能減排、保護環(huán)境的目的，另一方面也提高了企業(yè)的資源利用效率，甚至是降

2、低成本，增加企業(yè)綠色競爭力，因此環(huán)境保護與企業(yè)競爭力存在雙贏關(guān)系。而環(huán)境規(guī)制能否激勵企業(yè)進行環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新，是Poter觀點成立的關(guān)鍵。 本文在借鑒Mohr建立的干中學(xué)模型的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一個基于R&D無限周期模型來論證：適當(dāng)嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制存在激發(fā)企業(yè)進行環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的可能性。在沒有環(huán)境政策規(guī)制情形下，生產(chǎn)者幾乎不會考慮自身環(huán)境績效問題，所進行的技術(shù)創(chuàng)新行為也將是追逐利潤最大化所驅(qū)動的，即使某種創(chuàng)新技術(shù)在給生產(chǎn)者帶來超額利潤同時，

3、也降低了能耗或改善了環(huán)境，但技術(shù)創(chuàng)新初始，生產(chǎn)者也不會帶有這種目的。 而通過環(huán)境政策對生產(chǎn)者行為進行一定約束，外在壓力迫使企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中考慮環(huán)境因素，因而將在不同程度激勵生產(chǎn)者進行環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新。 按照環(huán)境政策習(xí)慣性分法，環(huán)境政策可分為命令控制類型(CAC)、基于市場類型(MBI)和信息療法類型(RBR)，不同類型的環(huán)境政策對企業(yè)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的激勵強度也是不一樣的。 本文第三部分在借鑒Fisher等建立的模型

4、基礎(chǔ)上，定量比較了代表了三個類型政策的四種政策工具的環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新激勵強度。 在不考慮技術(shù)外溢，或者技術(shù)外溢系數(shù)很小的情形下，環(huán)境績效標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境稅(費)、許可證拍賣和自愿協(xié)議對環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的誘導(dǎo)激勵強度依次增強。當(dāng)創(chuàng)新技術(shù)存在一定程度的外溢情形下，那么生產(chǎn)者就會在自主創(chuàng)新和技術(shù)模仿行為之間進行權(quán)衡。這時，環(huán)境績效標(biāo)準(zhǔn)、許可證拍賣、環(huán)境稅(費)、和自愿協(xié)議對生產(chǎn)者進行環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的激勵強度是依次增強的。激勵強度差異受到技術(shù)外溢系數(shù)、

5、企業(yè)環(huán)境管理邊際成本曲線和邊際收益曲線斜率的影響。 盡管不同類型環(huán)境政策對創(chuàng)新的激勵存在差異，但每一類型政策都是伴隨著一定的主客觀條件而逐漸出現(xiàn)和發(fā)展起來的，需要一定背景條件相適應(yīng)。 本文第四部分在對歐美發(fā)達國家環(huán)境政策演進及選擇剖析的基礎(chǔ)上，建立環(huán)境政策動態(tài)演進模型，進而結(jié)合我國當(dāng)前國情、環(huán)境政策現(xiàn)狀，分析我國環(huán)境政策演進及選擇的相關(guān)因素。 隨著我國經(jīng)濟社會改革的進一步深化，參與國際競爭的步伐不斷加快以及國民對