領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)在工程招標(biāo)造價(jià)控制中的應(yīng)用

1、文、杜澤超張冬凌姚德利一、工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介我校綜合實(shí)驗(yàn)樓工程為框架12層，建筑面積45000平方米，計(jì)劃投資7900萬(wàn)元，計(jì)劃工期460天。工程項(xiàng)目招標(biāo)造價(jià)控制涉及建設(shè)單位、招標(biāo)監(jiān)督單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位、設(shè)計(jì)單位及總承包單位、材料供應(yīng)單位、政府相關(guān)職能部門等多個(gè)單位、部門及相關(guān)人員。與其他工業(yè)產(chǎn)品不同，工程項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、一次資金投入量大、不可復(fù)制的唯一性、在生產(chǎn)過(guò)程中的許多因素的不確定性以及過(guò)程的不可逆轉(zhuǎn)，使得工程項(xiàng)目的招

2、標(biāo)管理較為復(fù)雜，招標(biāo)造價(jià)確定的嚴(yán)肅性和一次性要求招標(biāo)者必須具備多學(xué)科的知識(shí)、技能、手段和方法，特別是管理者的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，以便實(shí)施有效的招標(biāo)策略，來(lái)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目招標(biāo)造價(jià)的預(yù)期目標(biāo)。二、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)近年來(lái)，我國(guó)的建筑市場(chǎng)一直處于買方市場(chǎng)。在項(xiàng)目招標(biāo)管理過(guò)程中，建設(shè)方應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢(shì)，盡量使投標(biāo)各方在投標(biāo)目標(biāo)趨于一致的前提下，掌握投標(biāo)各方投標(biāo)心理，利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用，引導(dǎo)投標(biāo)單位進(jìn)行公證而又激烈的競(jìng)爭(zhēng)，特別是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)發(fā)揮招標(biāo)者的領(lǐng)導(dǎo)藝

3、術(shù)，制定高水平的招標(biāo)方案。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的發(fā)揮必須以深厚的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)知識(shí)為前提，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)研究對(duì)象為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，而領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)既研究人與人的關(guān)系，又研究人與客觀對(duì)象的關(guān)系。不僅涉及對(duì)生產(chǎn)力的組織協(xié)調(diào)，也包括對(duì)客觀環(huán)境的分析和控制。領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)系統(tǒng)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的行為過(guò)程，是領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者及環(huán)境三者的一個(gè)函數(shù)關(guān)系，用公式表示：領(lǐng)導(dǎo)=f(領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、環(huán)境)其中領(lǐng)導(dǎo)者處于主導(dǎo)的重要地位，是在這個(gè)體系當(dāng)中處于組織、決策、指揮、協(xié)調(diào)和控制地位的個(gè)人或者集體。由于

4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，在建設(shè)方與造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理以及承包商、供貨商的關(guān)系協(xié)調(diào)上，建設(shè)方居于領(lǐng)導(dǎo)的地位。三、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)在工程項(xiàng)目招標(biāo)造價(jià)控集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究20064下半月刊(總第196期)制目標(biāo)決策中的應(yīng)用(一)招標(biāo)造價(jià)控制各方的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析1、建設(shè)方——投資少，收益高，時(shí)間短，質(zhì)量要求高。2、造價(jià)咨詢單位——合理的報(bào)酬，松弛的工作進(jìn)度表，迅速提供信息，迅速?zèng)Q策，準(zhǔn)確的造價(jià)，及時(shí)支付工作報(bào)酬。3、承包商——優(yōu)厚的利潤(rùn)，及時(shí)提供投標(biāo)施工圖紙，最小

5、限度的變動(dòng)，多一些劣勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)者，材料和設(shè)備價(jià)格高，可自己選擇施工方法，顧及其他承包商的投標(biāo)策略，及時(shí)足額支付工程進(jìn)度款，從招標(biāo)文件到簽定合同都出現(xiàn)有利于承包商的缺陷。4、招標(biāo)監(jiān)督單位——招標(biāo)資料齊全，程序合法。5、招標(biāo)代理單位——優(yōu)厚的利潤(rùn)，得到投標(biāo)方的理解，招標(biāo)監(jiān)督單位的認(rèn)可，建設(shè)方的滿意。由以上分析可以看出，系統(tǒng)的各方既有矛盾，又有目標(biāo)趨于統(tǒng)一的可能性。各方矛盾顯而易見，都希望圓滿完成招標(biāo)任務(wù)是各方共同的心愿。(二)科學(xué)地決策招標(biāo)造價(jià)

6、控制的目標(biāo)作為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者的建設(shè)方，首先要科學(xué)地決策招標(biāo)造價(jià)控制的目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)是優(yōu)良還是合格，時(shí)間目標(biāo)為何時(shí)投入使用，招標(biāo)造價(jià)目標(biāo)為滿足功能的前提下的中標(biāo)價(jià)。目標(biāo)的確定必須集思廣益，充分發(fā)揮各方面(包括專業(yè)職能部門、招標(biāo)單位、相關(guān)單位等)人員的積極性和尊重客觀實(shí)際。工程項(xiàng)目的三大目標(biāo)費(fèi)用、時(shí)間、質(zhì)量之間是對(duì)立統(tǒng)一的，一方面如果工程項(xiàng)目的功能和質(zhì)量要求較高，則需要較好的工程設(shè)備和材料，還需要精工細(xì)作，需要較長(zhǎng)的建設(shè)周期，投人較多的資金。如

7、果要加快進(jìn)度、縮短工期，則需要增加作業(yè)班次，增加人力和設(shè)備，導(dǎo)致施工效率下降，增加單位產(chǎn)品費(fèi)用，最終增加工程總投資等等。因此三大目標(biāo)之間需要作為一個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)籌安排，反復(fù)協(xié)調(diào)和平領(lǐng)導(dǎo)譬術(shù)程工程招標(biāo)遣價(jià)控制中陶應(yīng)用萬(wàn)方數(shù)據(jù)黯11二々資源~四川側(cè)目標(biāo)決策中的應(yīng)用(一)招標(biāo)造價(jià)控制各方的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析l、建設(shè)方一投資少，收益高，時(shí)間短，質(zhì)量要求高。2、造價(jià)咨詢單位一一合理的報(bào)酬，松弛的工作進(jìn)度表，迅速提供信息，迅速?zèng)Q策，準(zhǔn)確的造價(jià)，及時(shí)支付工作報(bào)酬

8、。3、承包商一優(yōu)厚的利潤(rùn)，及時(shí)提供投標(biāo)施工圖紙，最小限度的變動(dòng)，多些劣勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)者，材料和設(shè)備價(jià)格高，可自己選擇施工方法，顧及其他承包商的投標(biāo)策略，及時(shí)足額支付工程進(jìn)度款，從招標(biāo)文件到簽定合同都出現(xiàn)有利于承包商的缺陷。4、招標(biāo)監(jiān)督單位一一招標(biāo)資料齊全，程序合法。5、招標(biāo)代理單位一1:尤厚的利潤(rùn)，得到投標(biāo)方的理解，招標(biāo)監(jiān)督單位的認(rèn)可，建設(shè)方的滿意。由以上分析可以看出，系統(tǒng)的各方既有矛盾，又有目標(biāo)趨于統(tǒng)一的可能性。各方矛盾顯而易見，都希望圓滿完

9、成招標(biāo)任務(wù)是各方共同的心愿。(二)科學(xué)地決策招標(biāo)造價(jià)控制的目標(biāo)作為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者的建設(shè)方，首先要科學(xué)地決策招標(biāo)造價(jià)控制的目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)是優(yōu)良還是合格，時(shí)間目標(biāo)為何時(shí)投入使用，招標(biāo)造價(jià)目標(biāo)為滿足功能的前提下的中標(biāo)價(jià)。目標(biāo)的確定必須集思廣益，充分發(fā)揮各方面(包括專業(yè)職能部門、招標(biāo)單位、相關(guān)單位等)人員的積極性和尊重客觀實(shí)際。工程項(xiàng)目的三大目標(biāo)費(fèi)用、時(shí)間、質(zhì)量之間是對(duì)立統(tǒng)一的，一方面如果工程項(xiàng)目的功能和質(zhì)量要求較高，則需要較好的工程設(shè)備和材料，還

10、需要精工細(xì)作，需要較長(zhǎng)的建設(shè)周期，投入較多的資金。如果要加快進(jìn)度、縮短工期，則需要增加作業(yè)班次，增加人力和設(shè)備，導(dǎo)致施工效率下降，增加單位產(chǎn)品費(fèi)用，最終增加工程總投資等等。因此三大目標(biāo)之間需要作為一個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)籌安排，反復(fù)協(xié)調(diào)和平國(guó)、工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介我校綜合實(shí)驗(yàn)樓工程為框架12層，建筑面積45000平方米，計(jì)劃投資79∞萬(wàn)元，計(jì)劃工期460天。工程項(xiàng)目招標(biāo)造價(jià)控制涉及建設(shè)單位、招標(biāo)監(jiān)督單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位、設(shè)計(jì)單位及總承包單位、材料

11、供應(yīng)單位、政府相關(guān)職能部門等多個(gè)單位、部門及相關(guān)人員。與其他工業(yè)產(chǎn)品不間，工程項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、一次資金投入量大、不可復(fù)制的唯一性、在生產(chǎn)過(guò)程中的許多因素的不確定性以及過(guò)程的不可逆轉(zhuǎn)，使得工程項(xiàng)目的招標(biāo)管理較為復(fù)雜，招標(biāo)造價(jià)確定的嚴(yán)肅性和一次性要求招標(biāo)者必須具備多學(xué)科的知識(shí)、技能、手段和方法，特別是管理者的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，以便實(shí)施有效的招標(biāo)策略，來(lái)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目招標(biāo)造價(jià)的預(yù)期目標(biāo)。二、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)近年來(lái)，我國(guó)的建筑市場(chǎng)一直處于買方市場(chǎng)。在項(xiàng)

12、目招標(biāo)管理過(guò)程中，建設(shè)方應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢(shì)，盡量使投標(biāo)各方在投標(biāo)目標(biāo)趨于一致的前提下，掌握投標(biāo)各方投標(biāo)心理，利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用，引導(dǎo)投標(biāo)單位進(jìn)行公證而又激烈的競(jìng)爭(zhēng)，特別是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)發(fā)揮招標(biāo)者的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，制定高水平的招標(biāo)方案。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的發(fā)揮必須以深厚的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)知識(shí)為前提，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)研究對(duì)象為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，而領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)既研究人與人的關(guān)系，又研究人與客觀對(duì)象的關(guān)系。不僅涉及對(duì)生產(chǎn)力的組織協(xié)調(diào)，也包括對(duì)客觀環(huán)境的分析和控制。領(lǐng)導(dǎo)是個(gè)系統(tǒng)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的行

13、為過(guò)程，是領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者及環(huán)境芝者的一個(gè)函數(shù)關(guān)系，用公式表示:領(lǐng)導(dǎo)=f(領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、環(huán)境)其中領(lǐng)導(dǎo)者處于主導(dǎo)的重要地位，是在這個(gè)體系當(dāng)中處于組織、決策、指揮、協(xié)調(diào)和控制地位的個(gè)人或者集體。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，在建設(shè)方與造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理以及承包商、供貨商的關(guān)系協(xié)調(diào)上，建設(shè)方居于領(lǐng)導(dǎo)的地位。三、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)在工程項(xiàng)目捆標(biāo)遭價(jià)搜集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究20064下半月刊(總第196期)文杜澤超張冬凌姚德利領(lǐng)導(dǎo)中24命崔正疆銅器造價(jià)搖制中甲幽應(yīng)翩

14、衡，力求以資源的最優(yōu)配置實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)。當(dāng)然，工程項(xiàng)目的建筑規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地點(diǎn)等對(duì)上述目標(biāo)的影響更為巨大，但它屬于項(xiàng)目前期的決策，不在本文探討的工程招標(biāo)造價(jià)控制的決策范圍。(三)系統(tǒng)目標(biāo)確定明確系統(tǒng)目標(biāo)后，將質(zhì)量目標(biāo)和時(shí)間目標(biāo)納入工程項(xiàng)目招標(biāo)文件的范圍，將招標(biāo)造價(jià)目標(biāo)作為選擇總承包單位的目標(biāo)條件，使得能夠最大實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)的承包商得以中標(biāo)，成為工程的參建方，以合同的形式使系統(tǒng)的整個(gè)目標(biāo)趨同。綜合實(shí)驗(yàn)樓工程的三大目標(biāo)確定為質(zhì)量獲省優(yōu)

15、“泰山杯”；時(shí)間目標(biāo)為460天，比定額工期提前40％；采用合理低標(biāo)價(jià)中標(biāo)法選擇中標(biāo)單位。最終，聊建集團(tuán)以土建、安裝5210萬(wàn)元，低于6010萬(wàn)元的標(biāo)底價(jià)800萬(wàn)元中標(biāo)，其合同工期從2004年4月1日至2004年7月26日，質(zhì)量目標(biāo)為省優(yōu)“泰山杯”。由于建設(shè)方在系統(tǒng)中的主導(dǎo)地位，借助領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)正確的決策使得建設(shè)方的目標(biāo)成為系統(tǒng)的目標(biāo)。四、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)在工程項(xiàng)目招標(biāo)造價(jià)控制中的應(yīng)用(一)過(guò)程控制的重要性由于工程項(xiàng)目的唯一性、一次性和在招標(biāo)過(guò)程中形

16、成結(jié)果不可逆轉(zhuǎn)性以及招投標(biāo)周期短、標(biāo)底及投標(biāo)報(bào)價(jià)手工作業(yè)多等許多因素都帶有不確定性，這就使得工程招標(biāo)造價(jià)控制尤為重要。實(shí)現(xiàn)預(yù)期造價(jià)控制，其過(guò)程控制非常重要，影響因素包括采用的招標(biāo)方式、投標(biāo)隊(duì)伍的資格預(yù)審、造價(jià)咨詢單位人員素質(zhì)、材料價(jià)格、人工單價(jià)、工期質(zhì)量要求、招標(biāo)代理單位素質(zhì)、尤其是建設(shè)方的綜合協(xié)調(diào)能力等，都會(huì)對(duì)最終預(yù)期中標(biāo)價(jià)產(chǎn)生較大影響。(二)過(guò)程控制的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)針對(duì)上述影響因素，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)進(jìn)行過(guò)程控制。1、注意建設(shè)方形象和信譽(yù)的

17、塑造。雖然建設(shè)方處于合同的主導(dǎo)地位，但并不意味著建設(shè)方可以盛氣凌人，強(qiáng)調(diào)建設(shè)方與投標(biāo)方的平等關(guān)系，宣傳招標(biāo)的嚴(yán)肅、公平、公開、公正的原則，強(qiáng)調(diào)投標(biāo)方有一樣的中標(biāo)概率并承諾資金的到位。2、確定招標(biāo)方式、中標(biāo)原則和承包方式根據(jù)本工程特點(diǎn)采用有標(biāo)底公開招標(biāo)方式。加強(qiáng)資格審查，保證資格審查合格隊(duì)伍都有承建的能力，目的是加大價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)力度。在資格審查成功的前提下中標(biāo)原則定為合理低價(jià)中標(biāo)，保證不低于企業(yè)成本價(jià)的最低報(bào)價(jià)者中標(biāo)。承包方式為大包且一次包

18、死設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證除外l的方法，這種方法即避免了竣工按實(shí)結(jié)算中易出現(xiàn)的漏洞又能保證企業(yè)不虧本，可以提高投標(biāo)企業(yè)的積極性，有利招標(biāo)方。3、注意權(quán)力的實(shí)施方式31成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，避免一言堂，招標(biāo)文件、資格予審、圖紙答疑、材料價(jià)格、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)原則等重要事宜的最后定論須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后執(zhí)行。32選擇有水平、有能力堅(jiān)持原則且不失靈活性的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，使其制定出能按招標(biāo)方意圖實(shí)施的招標(biāo)文件，且招標(biāo)文件又不違反招標(biāo)投標(biāo)法等國(guó)家法律法規(guī)33選擇

19、造價(jià)咨詢單位至關(guān)重要331造價(jià)咨詢單位的作用就是做出準(zhǔn)確公正的標(biāo)底，其標(biāo)底將作為招標(biāo)方衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)是否底于企業(yè)成本價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)底價(jià)高或低都會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重后果，高會(huì)提高造價(jià)，低的結(jié)果有可能會(huì)使中標(biāo)方虧損，進(jìn)而出現(xiàn)不能履約合同。332準(zhǔn)確的標(biāo)底的前提是造價(jià)咨詢單位的社會(huì)信譽(yù)、人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力必須非常好，并保證標(biāo)底的保密，對(duì)此山東省建行聊城市分行造價(jià)中心對(duì)招標(biāo)的成功起到了至關(guān)重要的作用。333加強(qiáng)標(biāo)底準(zhǔn)確度的復(fù)核并制定相應(yīng)保密措施。咨詢方做

20、標(biāo)底的同時(shí)招標(biāo)方同時(shí)組織高素造價(jià)人員對(duì)標(biāo)底工程量復(fù)核，標(biāo)底結(jié)果做出前幾天采用將有關(guān)標(biāo)底人員突然封閉的辦法，保證標(biāo)底的準(zhǔn)確和保密性。334充分作好投標(biāo)企業(yè)的圖紙答疑工作：招投標(biāo)方、咨詢方對(duì)圖紙的理解、預(yù)算定額的套用都有不同之處，為使標(biāo)底和投標(biāo)預(yù)算不見面的統(tǒng)一，就要使各方形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，保證決策的正確性。4、激勵(lì)投標(biāo)各方投標(biāo)積極性的方法與藝術(shù)。激勵(lì)就是運(yùn)用各種刺激手段，喚起人的需要，激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，調(diào)動(dòng)人的積極性，使其行動(dòng)趨于目標(biāo)，當(dāng)目標(biāo)達(dá)到之

21、后，經(jīng)反饋又強(qiáng)化刺激，如此反復(fù)、延續(xù)不斷，使人始終維持在一個(gè)興奮狀態(tài)中。41目標(biāo)激勵(lì)。招標(biāo)方利用自己后續(xù)項(xiàng)目多的優(yōu)勢(shì)，輿論導(dǎo)向，使各投標(biāo)人認(rèn)識(shí)到只要以正確積極的態(tài)度投標(biāo)將來(lái)都有中標(biāo)的可能，強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)舞弊者取消下次投標(biāo)資格。42引導(dǎo)不同性質(zhì)的投標(biāo)企業(yè)參加投標(biāo)。國(guó)企、股份制、私有企業(yè)共同投標(biāo)，增加投標(biāo)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的激烈和公正性。結(jié)論：該項(xiàng)目招標(biāo)造價(jià)控制目標(biāo)非常理想，中標(biāo)方微利，招標(biāo)方滿意，目前該工程已交付使用，獲市“十佳”工程，正在申報(bào)山東省建筑

22、質(zhì)量最高獎(jiǎng)“泰山杯”(作者簟位：杜澤超、姚德利，聊城大學(xué)；張冬凌，山東省建行聊城市分行)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究20064下半月刊《總第196期)萬(wàn)方數(shù)據(jù)l[BiIIIll1I~HII[IILI~l人均資源111增躪衡，力求以資源的最優(yōu)配置實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)。當(dāng)然，工程項(xiàng)目的建筑規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地點(diǎn)等對(duì)上述目標(biāo)的影響更為巨大，但它屬于項(xiàng)目前期的決策，不在本文探討的工程招標(biāo)造價(jià)控制的決策范圍。(三)系統(tǒng)目標(biāo)確定明確系統(tǒng)目標(biāo)后，將質(zhì)量目標(biāo)和時(shí)間目標(biāo)納

23、入工程項(xiàng)目招標(biāo)文件的范圍，將招標(biāo)造價(jià)目標(biāo)作為選擇總承包單位的目標(biāo)條件，使得能夠最大實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)的承包商得以中標(biāo)，成為工程的參建方，以合同的形式使系統(tǒng)的整個(gè)目標(biāo)趨同。綜合實(shí)驗(yàn)樓工程的三大目標(biāo)確定為質(zhì)量獲省優(yōu)“泰山杯時(shí)間目標(biāo)為460天，比定額工期提前409毛采用合理低標(biāo)價(jià)中標(biāo)法選擇中標(biāo)單位。最終，聊建集團(tuán)以土建、安裝5210萬(wàn)元，低于6010萬(wàn)元的標(biāo)底價(jià)800萬(wàn)元中標(biāo)，其合同工期從2004年4月1日至2∞4年7月26日，質(zhì)量目標(biāo)為省優(yōu)“泰山

24、杯“。由于建設(shè)方在系統(tǒng)中的主導(dǎo)地位，借助領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)正確的決策使得建設(shè)方的目標(biāo)成為系統(tǒng)的目標(biāo)。四、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)在工程項(xiàng)目捆標(biāo)造價(jià)擅筒中的應(yīng)用(一)過(guò)程控制的重要性由于工程項(xiàng)目的唯一性、一次性和在招標(biāo)過(guò)程中形成結(jié)果不可逆轉(zhuǎn)性以及招投標(biāo)周期短、標(biāo)底及投標(biāo)報(bào)價(jià)手工作業(yè)多等許多因素都帶有不確定性，這就使得工程招標(biāo)造價(jià)控制尤為重要。實(shí)現(xiàn)預(yù)期造價(jià)控制，其過(guò)程控制非常重要，影響因素包括采用針對(duì)上述影響因素，充分發(fā)揮領(lǐng)而出現(xiàn)不能履約合同。導(dǎo)藝術(shù)進(jìn)行過(guò)程控制。3

25、.3.2準(zhǔn)確的標(biāo)底的前提是造1、注意建設(shè)方形象和信譽(yù)的塑價(jià)咨詢單位的社會(huì)信譽(yù)、人員素質(zhì)、業(yè)造。務(wù)能力必須非常好，并保證標(biāo)底的保雖然建設(shè)方處于合同的主導(dǎo)地密，對(duì)此山東省建行聊城市分行造價(jià)位，但并不意味著建設(shè)方可以盛氣凌中心對(duì)招標(biāo)的成功起到了至關(guān)重要的人，強(qiáng)調(diào)建設(shè)方與投標(biāo)方的平等關(guān)作用。系，宣傳招標(biāo)的嚴(yán)肅、公平、公開、公正的原則，強(qiáng)調(diào)投標(biāo)方有一樣的中標(biāo)概率并承諾資金的到位。2、確定招標(biāo)方式、中標(biāo)原則和承包方式根據(jù)本工程特點(diǎn)采用有標(biāo)底公開招標(biāo)

26、方式。加強(qiáng)資格審查，保證資格審查合格隊(duì)伍都有承建的能力，目的是加大價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)力度。在資格審查成功的前提下中標(biāo)原則定為合理低價(jià)中標(biāo)，保證不低于企業(yè)成本價(jià)的最低報(bào)價(jià)者中標(biāo)。承包方式為大包且一次包死設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證除外的方法，這種方法即避免了竣工按實(shí)結(jié)算中易出現(xiàn)的漏洞又能保證企業(yè)不虧本，可以提高投標(biāo)企業(yè)的積極性，有利招標(biāo)方。3、注意權(quán)力的實(shí)施方式3.1成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，避免一言堂，招標(biāo)文件、資格予審、圖紙答疑、材料價(jià)格、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)原則等

27、重要事宜的最后定論須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后執(zhí)行。3.2選擇有水平、有能力堅(jiān)持原則且不失靈活性的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，使其制定出能按招標(biāo)方意圖實(shí)施的招標(biāo)文件，且招標(biāo)文件又不違反招標(biāo)投標(biāo)法等國(guó)家法律法規(guī)3.3選擇造價(jià)咨詢單位至關(guān)重3.3.3加強(qiáng)標(biāo)底準(zhǔn)確度的復(fù)核并制定相應(yīng)保密措施。咨詢方做標(biāo)底的同時(shí)招標(biāo)方同時(shí)組織高素造價(jià)人員對(duì)標(biāo)底工程量復(fù)核，標(biāo)底結(jié)果做出前幾天采用將有關(guān)標(biāo)底人員突然封閉的辦法，保證標(biāo)底的準(zhǔn)確和保密性。3.3.4充分作好投標(biāo)企業(yè)的圖紙答疑工作

28、:招投標(biāo)方、昏詢方對(duì)圖紙的理解、預(yù)算定額的套用都有不同之處，為使標(biāo)底和投標(biāo)預(yù)算不見面的統(tǒng)一，就要使各方形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，保證決策的正確性。4、激勵(lì)投標(biāo)各方投標(biāo)積極性的方法與藝術(shù)。激勵(lì)就是運(yùn)用各種刺激手段，喚起人的需要，激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，調(diào)動(dòng)人的積極性，使其行動(dòng)趨于目標(biāo)，當(dāng)目標(biāo)達(dá)到之后，經(jīng)反饋又強(qiáng)化刺激，如此反復(fù)、延續(xù)不斷，使人始終維持在一個(gè)興奮狀態(tài)中。4.1目標(biāo)激勵(lì)。招標(biāo)方利用自己后續(xù)項(xiàng)目多的優(yōu)勢(shì)，輿論導(dǎo)向，使各投標(biāo)人認(rèn)識(shí)到只要以正確積極的態(tài)度

29、投標(biāo)將來(lái)都有中標(biāo)的可能，強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)舞弊者取消下次投標(biāo)資格。4.2引導(dǎo)不同性質(zhì)的投標(biāo)企業(yè)參加投標(biāo)。國(guó)企、股份制、私有企業(yè)共同投標(biāo)，增加投標(biāo)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的激烈和公正性。的招標(biāo)方式、投標(biāo)隊(duì)伍的資格預(yù)審、要結(jié)論:該項(xiàng)目招標(biāo)造價(jià)控制目標(biāo)非常理想，中標(biāo)方微利，招標(biāo)方滿意，目前該工程已交付使用，獲市“十佳“工程，正在申報(bào)山東省建筑質(zhì)量最高獎(jiǎng)“泰山杯“(作者單位:杜潭姐、魏德利門棉大學(xué)張各遣山東省建行聊城市分行造價(jià)咨詢單位人員素質(zhì)、材料價(jià)格、人工單價(jià)、工期質(zhì)