論中國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)管理人才的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)

1、論中國(guó)中小民營(yíng)企一序言對(duì)于一個(gè)社會(huì)組織系統(tǒng)而言，其所能夠運(yùn)用的資源主要有三種：物質(zhì)資源、財(cái)政資源和人才資源。人才資源成為現(xiàn)代社會(huì)組織系統(tǒng)的第一戰(zhàn)略資源，這一方面是來(lái)源于現(xiàn)代社會(huì)組織的性質(zhì)——知識(shí)和信息社會(huì)；另一方面來(lái)源于人才資源所具有的特性：它是一種能動(dòng)資源，即它在經(jīng)濟(jì)和管理中起主導(dǎo)作用和處于中心地位；它發(fā)起，使用、操縱、控制著其他資源，使其它資源得到合理、有效的開(kāi)發(fā)、配置和使用，同時(shí)，它也是唯一起創(chuàng)新作用的因素。具體而言，人才資源是一

2、個(gè)社會(huì)組織系統(tǒng)的動(dòng)力。因此，維護(hù)與提升即開(kāi)發(fā)社會(huì)組織系統(tǒng)人才資源的問(wèn)題就成為社會(huì)組織系統(tǒng)持續(xù)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的戰(zhàn)略與活動(dòng)。作為企業(yè)管理中最主要的資源既管理人才能否得到充分開(kāi)發(fā)與利用，即使一個(gè)涉及諸多方面的核心問(wèn)題。它不僅直接影響到企業(yè)管理人員的生機(jī)和活力，而且影響到企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)的生存。在我國(guó)，目前乃至今業(yè)管理人才的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)文／丁文冀后一定的時(shí)期內(nèi)，中小民營(yíng)企業(yè)仍然占有相當(dāng)大的比重，企業(yè)管理人才資源的開(kāi)發(fā)與利用是一個(gè)需

3、要高度重視的問(wèn)題。。二我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題(一)人才觀念落后，高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才作為特殊人力資本的特殊重要性還沒(méi)有被廣泛認(rèn)可；(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才教育培訓(xùn)體系還不健全，培訓(xùn)投入不夠；～我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)對(duì)教育培訓(xùn)工作重視程度不夠，對(duì)企業(yè)的人事教育部門(mén)的工作往往是“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”；在企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有形成系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)體系，在培訓(xùn)制度、機(jī)制，以及創(chuàng)新方面還有待完善。(三)人才市場(chǎng)體系不夠

4、健全，市場(chǎng)化配置不到位，(四)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制不健全，優(yōu)秀人才難以造就。三建立完備的人才培養(yǎng)機(jī)制改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)230(—)加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn)力度要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)t作的宏觀指導(dǎo)，制定培訓(xùn)規(guī)劃，抓好組織落實(shí)。健全完善述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度，形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者自覺(jué)學(xué)習(xí)的局面。()建立后備人才制度加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理后備人才培養(yǎng)力度。研究制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理后備人才培養(yǎng)規(guī)劃。引導(dǎo)和督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)對(duì)后備

5、人才的選拔培養(yǎng)，確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。形成一個(gè)良好的“傳、幫、帶”循環(huán)。要注重從外部吸納優(yōu)秀管理人才，為企業(yè)注入新鮮血液。(三)構(gòu)筑終身教育體系以建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)為契機(jī)，構(gòu)筑終身教育體系，提高現(xiàn)有人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立以需求為導(dǎo)向、項(xiàng)目為抓手，市場(chǎng)化培訓(xùn)為重點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制，提倡在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作。要通過(guò)多途徑、全方位的培養(yǎng)，開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的內(nèi)在潛力，盤(pán)活現(xiàn)有人才資源，全面提高人才的整集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究20079月下旬刊(總第2

6、43期)萬(wàn)方數(shù)據(jù)體素質(zhì)，奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，為增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁提供有力保障。‘四建立合理的人才評(píng)價(jià)選拔引進(jìn)，流動(dòng)機(jī)制(一)建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制首先，要建立健全全省統(tǒng)一的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)服務(wù)體系和機(jī)制。要建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)、分類(lèi)、培訓(xùn)、評(píng)估和推薦。其次，要建立健全素質(zhì)測(cè)評(píng)和資質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范測(cè)評(píng)和評(píng)價(jià)程序，客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)管理人才的工作實(shí)績(jī)、工作能力和素質(zhì)，儲(chǔ)備一

7、大批高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。第三，要建立科學(xué)完善的考核評(píng)價(jià)體系和動(dòng)態(tài)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。參照國(guó)際通行做法，結(jié)合中小民營(yíng)企業(yè)實(shí)際，建立以嚴(yán)格審計(jì)為基礎(chǔ)，以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和工作實(shí)績(jī)考核為重點(diǎn)，分層分類(lèi)考核為基本方法，“多位一體”考核為主要形式的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的考核指標(biāo)應(yīng)包括四個(gè)方面：反映經(jīng)營(yíng)管理水平的銷(xiāo)售利潤(rùn)率、投資收益率和市場(chǎng)占有率等指標(biāo)；反映對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)的凈產(chǎn)值增長(zhǎng)率、銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率和設(shè)備更新系數(shù)等指標(biāo)，反映對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)的

8、利潤(rùn)總額J二繳稅金總額、資產(chǎn)利潤(rùn)率、資產(chǎn)增值率等指標(biāo)；反映對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的就業(yè)率、環(huán)保效益比例、新產(chǎn)品銷(xiāo)售比例等指標(biāo)?？己说脑瓌t是“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)考核”和分層分類(lèi)考核，一級(jí)考核一級(jí)。對(duì)董事會(huì)成員實(shí)行以中小民營(yíng)資產(chǎn)增值和重大經(jīng)營(yíng)決策為主要內(nèi)容的考核，對(duì)經(jīng)理班子實(shí)行以任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為主要內(nèi)容的考核，對(duì)監(jiān)事會(huì)土要成員實(shí)行以履行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)督查責(zé)任為主要內(nèi)容的考核，對(duì)黨委主要成員實(shí)行以企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)和黨建工作為主要內(nèi)容的考核。要把考核

9、結(jié)果作為確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員任免獎(jiǎng)懲和收入分配的依據(jù)。。集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究20079月下旬刊(總第243期)C二)建立合理的人才選拔機(jī)制要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者管理體制改革，改變由政府任命并按黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的做法，與出資人制度改革同步，建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的分層、分類(lèi)和崗位職務(wù)管理的新的經(jīng)營(yíng)管理者管理體制。一是實(shí)行分層管理。二是實(shí)行分類(lèi)管理。三是實(shí)行崗位職務(wù)管理。(三：)建立有效的人才引進(jìn)機(jī)制立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)政策引導(dǎo)，事

10、業(yè)激勵(lì)，價(jià)值規(guī)律，利益驅(qū)動(dòng)，有序競(jìng)爭(zhēng)，使人才的潛能得到有效開(kāi)發(fā)，價(jià)值得到充分實(shí)現(xiàn)?？刹扇〖媛殹㈤L(zhǎng)期任職、短期服務(wù)、咨詢(xún)顧問(wèn)、合作開(kāi)發(fā)、技術(shù)聯(lián)營(yíng)、講課培訓(xùn)等多種形式吸引企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。要針對(duì)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，建立人才引進(jìn)“綠色通道”，突破身份、編制等因素的限制，簡(jiǎn)化人才引進(jìn)手續(xù)，積極引進(jìn)懂經(jīng)營(yíng)善管理的優(yōu)秀人才。要詳細(xì)制定引進(jìn)人才的各項(xiàng)具體措施，進(jìn)一步明確人才引進(jìn)的條件、戶(hù)口、檔案等一系列相關(guān)問(wèn)題。對(duì)于確實(shí)能給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大貢獻(xiàn)的特別人才

11、，要打破常規(guī)，給予特殊優(yōu)惠條件積極引進(jìn)。針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)引才引智工作無(wú)統(tǒng)一規(guī)劃，引才引智渠道不暢、信息不靈、機(jī)制不活等問(wèn)題，制定和實(shí)施引才引智工作計(jì)劃。對(duì)外來(lái)人才采取候鳥(niǎo)遷徙式的人才流動(dòng)方式，不求所有，唯求所用，使人才有發(fā)揮才能的最佳位置。外聘人才既可短期合作，也可長(zhǎng)期調(diào)入。對(duì)聘請(qǐng)的高層次人才實(shí)行合同化管理，誰(shuí)用人，誰(shuí)受益，誰(shuí)支付工資。鼓勵(lì)外來(lái)人才開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)，建功立業(yè)，成就事業(yè)，使外來(lái)人才在企業(yè)有事業(yè)可成，有名利可圖，有成就感和使命感。各

12、企業(yè)單位可采用公開(kāi)招聘的辦法，聘請(qǐng)各類(lèi)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才。力爭(zhēng)通過(guò)聘用一個(gè)優(yōu)秀人才，促進(jìn)一個(gè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。外引外聘人才可實(shí)行年薪制、個(gè)人特殊股金、個(gè)人特殊社會(huì)保險(xiǎn)等多種分配方式。讓外來(lái)人才有利用知識(shí)、技術(shù)、231項(xiàng)目發(fā)財(cái)致富的機(jī)會(huì)。(四)建立可行的人才流動(dòng)機(jī)制要同步整合優(yōu)良資產(chǎn)和優(yōu)秀人才資源，為經(jīng)營(yíng)管理人才充分釋放潛能創(chuàng)造條件。優(yōu)良資產(chǎn)與優(yōu)秀人才最佳組合，才能發(fā)揮出最大的效益。因此，要更大程度地盤(pán)活人才資源，推動(dòng)優(yōu)秀人才在

13、行業(yè)間、企業(yè)間以及不同所有制經(jīng)濟(jì)組織間合理流動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)戰(zhàn)略重組和產(chǎn)權(quán)制度改革中，同步整合經(jīng)營(yíng)管理人才資源，合理引導(dǎo)人才流向，推進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才向重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)流動(dòng)，讓優(yōu)秀人才駕馭更多的優(yōu)良資產(chǎn)和承擔(dān)更重要的工作，使人才的創(chuàng)造價(jià)值在與事業(yè)的最佳組合中釋放最人潛能。要促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才資源的優(yōu)化配置和合理流動(dòng)，以打破部門(mén)所有、條塊分割、地域界限和身份差別等為突破El，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才提供公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。結(jié)

14、束語(yǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才是從事企業(yè)組織，經(jīng)營(yíng)、管理的專(zhuān)門(mén)人才，是企業(yè)發(fā)展的核心要素。關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才問(wèn)題的討論本身就是社會(huì)進(jìn)步的象征，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求。2l世紀(jì)是全球經(jīng)濟(jì)、競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)日益聚集在經(jīng)濟(jì)與科技上。企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁，面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和經(jīng)濟(jì)的全球化，缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)將使國(guó)家在世界舞臺(tái)上難以立足。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，法律環(huán)境及框架不斷完善。企業(yè)獲得了更加廣闊的發(fā)展空間和機(jī)遇