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1、■囂張露圈墜:圈:11I二‘—暖彳E1影∑豳q丘唔骶洫五:。:。,,“。、j。,’加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理和核算的思考王睿隨著高校教育事業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校購置固定資產(chǎn)的規(guī)模也隨之日益加大,并且具有價(jià)值越來越高、數(shù)量越來越大、種類越來越多的特點(diǎn),因此,固定資產(chǎn)的管理和核算工作變得越來越重要。為提高高校的固定資產(chǎn)管理和核算水平,應(yīng)著力解決目前存在的問題,建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度,改進(jìn)固定資產(chǎn)核算方法,確保固定資產(chǎn)能夠節(jié)約而高效的使用,保證高校的
2、教育事業(yè)順利發(fā)展和前進(jìn)。一、目前高校固定資產(chǎn)管理和核算中存在的問題。l彳艮多高校沒有一個(gè)專門的固定資產(chǎn)管理部門,實(shí)行多頭管理,造成固定資產(chǎn)管理不到位。比如后勤管理部門管理土地、房屋及構(gòu)筑物;設(shè)備處管理專用設(shè)備;圖書館管理圖書雜志;車隊(duì)管理交通運(yùn)輸車輛設(shè)備,這些部門只采購和使用自己部門負(fù)責(zé)范圍之內(nèi)的固定資產(chǎn),部門需要?jiǎng)t自己采購、自己使用、甚至自己清理,形成了固定資產(chǎn)的管理權(quán)限分散、“各掃門前雪”,而財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)核算固定資產(chǎn),對于學(xué)校整體
3、而言,不能夠完整清晰的監(jiān)管所有固定資產(chǎn)的采購、資產(chǎn)資源的配置、資產(chǎn)的使用和清理的各個(gè)環(huán)節(jié),對于固定資產(chǎn)的配置無法統(tǒng)一調(diào)度,沒有一個(gè)統(tǒng)一的配置標(biāo)準(zhǔn),往往造成重復(fù)購置、浪費(fèi)資源,或者需要使用的得不到配置、不需使用的卻閑置的情況,固定資產(chǎn)的投入使用效益得不到充足的保障,更是無法監(jiān)管,造成高校教育事業(yè)“一盤棋”缺乏一個(gè)宏觀、總攬的管理規(guī)劃。2管理意識淡薄,權(quán)責(zé)不明,管理制度不完善,致使固定資產(chǎn)流失。我國大部分高校都是全額事業(yè)單位,固定資產(chǎn)的投入
4、資金全部來源于財(cái)政補(bǔ)助,長期無償?shù)氖褂霉潭ㄙY產(chǎn),導(dǎo)致了管理意識的淡薄,固定資產(chǎn)管理得不到足夠重視,相關(guān)責(zé)權(quán)制度也得不到改進(jìn)和完善,很多高校固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符,固定資產(chǎn)出入庫制度和卡片制度形同虛設(shè),沒有建立固定資產(chǎn)盤存清理制度,學(xué)校固定資產(chǎn)的“家底”不清,其數(shù)量、金額只能依附于財(cái)務(wù)部門的賬面數(shù)字,其使用方向和使用狀態(tài)得不到充分監(jiān)控,賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重,賬面上有的儀器設(shè)備早已被淘汰報(bào)廢,因未履行報(bào)廢手續(xù),財(cái)務(wù)和相關(guān)管理部門未及時(shí)注銷賬面數(shù)。而
5、因沒有明確權(quán)責(zé)的制度約束,許多固定資產(chǎn)設(shè)備被改變了用途,部分掌握固定資產(chǎn)占有使用權(quán)的部門為了本部門甚至個(gè)人利益而自行改變用途,牟取利益,甚至有的固定資產(chǎn)找不到實(shí)物,固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重,使學(xué)校蒙受不必要的損失。116二、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理和核算的措施。1設(shè)立專門、獨(dú)立的固定資產(chǎn)監(jiān)管部門,實(shí)行統(tǒng)一管理,全面監(jiān)管固定資產(chǎn)的購入、配置、使用和報(bào)廢的各個(gè)環(huán)節(jié),對各個(gè)部門的固定資產(chǎn)購置計(jì)劃統(tǒng)籌安排,尤其對大宗的購置項(xiàng)目,進(jìn)行深入細(xì)致的論證分析,
6、分輕重緩急和實(shí)際使用需求進(jìn)行購買,宏觀協(xié)調(diào)和統(tǒng)一配置固定資產(chǎn),使之有效的為教學(xué)和科研服務(wù)。利用電子化手段,將購入的固定資產(chǎn)以卡片形式編號,詳細(xì)登記規(guī)格、型號、單價(jià)、使用部門和使用人,建立全面完整的固定資產(chǎn)信息,與財(cái)務(wù)部門密切配合,保證每項(xiàng)固定資產(chǎn)都能夠及時(shí)準(zhǔn)確的入賬或報(bào)廢,將資產(chǎn)的價(jià)值和實(shí)物管理有效同步。協(xié)調(diào)各部門共享資源,使閑置資產(chǎn)流動(dòng)起來,發(fā)揮其價(jià)值,避免重復(fù)購置和資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,提高固定資產(chǎn)的使用效率,引人大宗固定資產(chǎn)的效益評價(jià)機(jī)
7、制,給決策者提供真實(shí)有力的決策依據(jù)。2強(qiáng)化管理意識,完善管理制度,責(zé)任落實(shí)到人,避免國有資產(chǎn)流失。端正認(rèn)識,增強(qiáng)保護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益的意識,學(xué)校要從上到下形成共識,強(qiáng)化管理,完善制度、規(guī)范管理,建立相關(guān)的固定資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,將責(zé)任落實(shí)到部門和個(gè)人。建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)出入庫制度,依照固定資產(chǎn)卡片準(zhǔn)確記錄資產(chǎn)負(fù)責(zé)及使用人,明確資產(chǎn)使用方向,對于擅自改變使用方向的部門和個(gè)人能夠有章可循并追究其責(zé)任。建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)盤存清理制度,定期會(huì)同財(cái)務(wù)部
8、門對實(shí)物進(jìn)行清理盤點(diǎn),并按照相關(guān)程序調(diào)整賬面數(shù),做到賬實(shí)相符。對于盤虧的固定資產(chǎn),仔細(xì)查明原因,對責(zé)任人按照相關(guān)制度追究責(zé)任并索賠,避免國有資產(chǎn)流失。3引入科學(xué)的會(huì)計(jì)核算方法,保障財(cái)務(wù)部門成為重要的固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)。入賬時(shí),明確界定固定資產(chǎn)范圍,盡量避免固定資產(chǎn)與低值易耗品混淆入賬的錯(cuò)誤,同時(shí)注意將固定資產(chǎn)的安裝費(fèi)、購買固定資產(chǎn)的運(yùn)雜費(fèi)、購置車輛時(shí)支付的車輛購置附加費(fèi)計(jì)入固定資產(chǎn)原值。引入新的會(huì)計(jì)處理方法,即按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,取消將固
9、定資產(chǎn)價(jià)值直接一次性列支;參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度,對于固定資產(chǎn)提取折舊,這樣才可以真實(shí)的反映固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)價(jià)值,均衡教育事業(yè)支出,避免資產(chǎn)虛增現(xiàn)象,真實(shí)反映高校財(cái)務(wù)狀況。財(cái)務(wù)部門還應(yīng)參與固定資產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,為固定資產(chǎn)管理把關(guān),為固定資產(chǎn)投入和使用效益提供分析和決策依據(jù)。一(作者單位:山西廣播電視大學(xué))萬方數(shù)據(jù)劇φ叫J瀘加級25錢@定資產(chǎn)管館和根芬的思考五睿隨著高校教育事業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校購置周定資產(chǎn)的規(guī)模也隨之日益加大,并且具有價(jià)值鵝
10、來越南、數(shù)最越來走強(qiáng)大、種類越來越多的特點(diǎn),因此,固定資產(chǎn)的管理和核算工作變得越來踹熏耍。為提高高校的回定資產(chǎn)管理和核算水平,應(yīng)著力解決目前存在的問題,建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度,改進(jìn)固定資產(chǎn)核算方法,確保固定資產(chǎn)能夠節(jié)約而由娥的使用,保證商校的教育事業(yè)順利發(fā)展和前進(jìn)?!⒛壳案咝9潭ㄙY產(chǎn)管理和核算中存在的問翩。l很多高校沒有…個(gè)專門的固定資產(chǎn)管理部門,實(shí)行多頭管理,造成固定資產(chǎn)管理不到位。比如后勤管理部門管理土地、房屋及構(gòu)筑物設(shè)備處管理專用
11、設(shè)備圖書館管理圖書最志車隊(duì)管理交通運(yùn)輸車輛設(shè)街,這些部門只采購和使用自己部門負(fù)責(zé)泡圍之內(nèi)的固定資產(chǎn),部門需要?jiǎng)t自己采購、自己使用、甚至自己清理,形成了固定資產(chǎn)的管理權(quán)限分散、“各掃門前霄“,而財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)核算固定資產(chǎn),對于學(xué)校整體而育,不能夠憲整清晰的監(jiān)管所有固定資產(chǎn)的采購、資產(chǎn)資掘的配置、資產(chǎn)的使用相清理的各個(gè)環(huán)節(jié),對于固定資產(chǎn)的配置無法統(tǒng)一惆肢,沒有一個(gè)統(tǒng)一的配置標(biāo)準(zhǔn),往往造成熏復(fù)購置、湘費(fèi)資驚,或者需要使用的得不到配置、不需使用
12、的卻閑置的情況,固定資產(chǎn)的投入使用放益得不到充足的保障,更是克法且在臂,造成高校教育事業(yè)“…盤棋“缺乏一個(gè)宏觀、總攬的管理規(guī)劃。2.管理意識欖搏,權(quán)貴不明,管理制度不完善,致使固定資產(chǎn)流失。我國大部分高校都是金額事業(yè)單位,固定資產(chǎn)的投入資金全部來糠于財(cái)政補(bǔ)助,長期無償?shù)氖褂霉潭ㄙY產(chǎn),導(dǎo)致了管理意識的談薄,固定資產(chǎn)管理得不到足夠重視,相關(guān)責(zé)機(jī)制股也得不到改進(jìn)和完善,很多高校固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符,固定資產(chǎn)出人庫制度租卡片制度形同虛設(shè),沒有建立
13、固定資產(chǎn)盤存清理制度,學(xué)校固定資產(chǎn)的“家底“不清,其數(shù)量、金額只能依附于財(cái)務(wù)部門的賬面數(shù)字,其使用方向和使用狀態(tài)得不到充分監(jiān)栓,賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重,賬面上有的儀器設(shè)備早已被淘汰報(bào)廢,因未履行報(bào)廢手續(xù),財(cái)務(wù)和相關(guān)管理部門來及時(shí)注銷賬面數(shù)。而因沒有明確權(quán)貴的制度約束,許多固定資產(chǎn)設(shè)備被改變了用途,部分掌樨回定資產(chǎn)占有使用權(quán)的部門為了本部門甚3:個(gè)人利益而自行改變用途,牟敢利益,甚至有的固定資產(chǎn)找不到實(shí)物,固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重,使學(xué)校蒙受不必要
14、的損失。116二、加強(qiáng)離校固定資產(chǎn)管理和核篝的措施。1.設(shè)立專門、抽立的固定資產(chǎn)監(jiān)管部門,實(shí)行統(tǒng)一管理,金面監(jiān)督固定資產(chǎn)的購人、配置、使用和報(bào)廢的各個(gè)環(huán)節(jié),對各個(gè)部門的固定資產(chǎn)購置計(jì)劃統(tǒng)籌安排,尤其對大來的購置項(xiàng)目,進(jìn)行深入細(xì)致的論證分析,分輕熏緩急和實(shí)陳使用需求進(jìn)行購買,宏觀協(xié)調(diào)和統(tǒng)一配置固定資產(chǎn),使之有效的為教學(xué)和科研服務(wù)。利用電子化手段,將購人的固定資產(chǎn)以卡片形式編號,詳細(xì)登記規(guī)格、型號、單價(jià)、使用部門和使用人,建立全面完整的固定
15、資產(chǎn)信息,與財(cái)務(wù)部門商切配合,保證每項(xiàng)固定資產(chǎn)都能夠及時(shí)準(zhǔn)確的人賬或報(bào)廢,將資產(chǎn)的價(jià)值和實(shí)物管理有效間步。協(xié)調(diào)各部門共享資牒,使閑置資產(chǎn)流動(dòng)起來,發(fā)揮其價(jià)值,避免重復(fù)購置和資師、浪費(fèi)的現(xiàn)象,提南固定資產(chǎn)的使用放率,引人大宗固定資產(chǎn)的姓益評價(jià)機(jī)制,給決策者提供真實(shí)有力的決策依據(jù)。2強(qiáng)化管理意識,完善管理制度,責(zé)任落實(shí)到人,避免國有資產(chǎn)流失。端正認(rèn)識,增強(qiáng)保護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益的意識,學(xué)校要從上到下形成共識,強(qiáng)化管理,究靜制度、規(guī)市管理,建立相關(guān)
16、的固定資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,將責(zé)任落實(shí)到部門和個(gè)人。建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)出入庫制度,依照固定資產(chǎn)卡片準(zhǔn)確記錄資產(chǎn)負(fù)責(zé)及使用人,明確資產(chǎn)使用方向,對于擅自改變使用方向的部門和個(gè)人能夠有章可循并追究其責(zé)任。建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)盤存清理制度,定期會(huì)問財(cái)務(wù)部門對實(shí)物進(jìn)行清理盤點(diǎn),井按照相關(guān)租序調(diào)整賬面敬,做到賬實(shí)相符。對于盤虧的固定資產(chǎn),仔細(xì)查明原因,對責(zé)任人按照相關(guān)制度油究責(zé)任井索賠,避免國有資產(chǎn)流失。3.引人科學(xué)的會(huì)計(jì)核算方法,保障財(cái)務(wù)部門成為童耍
17、的固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)。人賬時(shí),明確界定固定資產(chǎn)拖圃,盡量避免劇走資產(chǎn)與低值易槌品昆捕人賬的錯(cuò)誤,同時(shí)注意將固定資產(chǎn)的安裝費(fèi)、購買固定資產(chǎn)的運(yùn)雜費(fèi)、購置車輛時(shí)支付的車輛購置附加費(fèi)計(jì)人固定資產(chǎn)原值。引人新的會(huì)計(jì)處理方法,即按照權(quán)貴發(fā)生制原則,取捎將固定資產(chǎn)價(jià)值直接一次性列文參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度,對于回定資產(chǎn)提取折舊,這樣才可以真實(shí)的反映固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)價(jià)值,均衡教育事業(yè)支出,冊免資產(chǎn)虛增現(xiàn)象,真實(shí)反映商校財(cái)務(wù)狀況。財(cái)務(wù)部門還應(yīng)參與固定資產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的
18、管理,為固定資產(chǎn)管理把關(guān),為回定資產(chǎn)投入和使用效益提供分析和決策依據(jù)。(作者單位:山西廣播電視大學(xué))■囂張露圈墜:圈:11I二‘—暖彳E1影∑豳q丘唔骶洫五:。:。,,“。、j。,’加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理和核算的思考王睿隨著高校教育事業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校購置固定資產(chǎn)的規(guī)模也隨之日益加大,并且具有價(jià)值越來越高、數(shù)量越來越大、種類越來越多的特點(diǎn),因此,固定資產(chǎn)的管理和核算工作變得越來越重要。為提高高校的固定資產(chǎn)管理和核算水平,應(yīng)著力解決目前
19、存在的問題,建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度,改進(jìn)固定資產(chǎn)核算方法,確保固定資產(chǎn)能夠節(jié)約而高效的使用,保證高校的教育事業(yè)順利發(fā)展和前進(jìn)。一、目前高校固定資產(chǎn)管理和核算中存在的問題。l彳艮多高校沒有一個(gè)專門的固定資產(chǎn)管理部門,實(shí)行多頭管理,造成固定資產(chǎn)管理不到位。比如后勤管理部門管理土地、房屋及構(gòu)筑物;設(shè)備處管理專用設(shè)備;圖書館管理圖書雜志;車隊(duì)管理交通運(yùn)輸車輛設(shè)備,這些部門只采購和使用自己部門負(fù)責(zé)范圍之內(nèi)的固定資產(chǎn),部門需要?jiǎng)t自己采購、自己使用、甚
20、至自己清理,形成了固定資產(chǎn)的管理權(quán)限分散、“各掃門前雪”,而財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)核算固定資產(chǎn),對于學(xué)校整體而言,不能夠完整清晰的監(jiān)管所有固定資產(chǎn)的采購、資產(chǎn)資源的配置、資產(chǎn)的使用和清理的各個(gè)環(huán)節(jié),對于固定資產(chǎn)的配置無法統(tǒng)一調(diào)度,沒有一個(gè)統(tǒng)一的配置標(biāo)準(zhǔn),往往造成重復(fù)購置、浪費(fèi)資源,或者需要使用的得不到配置、不需使用的卻閑置的情況,固定資產(chǎn)的投入使用效益得不到充足的保障,更是無法監(jiān)管,造成高校教育事業(yè)“一盤棋”缺乏一個(gè)宏觀、總攬的管理規(guī)劃。2管理
21、意識淡薄,權(quán)責(zé)不明,管理制度不完善,致使固定資產(chǎn)流失。我國大部分高校都是全額事業(yè)單位,固定資產(chǎn)的投入資金全部來源于財(cái)政補(bǔ)助,長期無償?shù)氖褂霉潭ㄙY產(chǎn),導(dǎo)致了管理意識的淡薄,固定資產(chǎn)管理得不到足夠重視,相關(guān)責(zé)權(quán)制度也得不到改進(jìn)和完善,很多高校固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符,固定資產(chǎn)出入庫制度和卡片制度形同虛設(shè),沒有建立固定資產(chǎn)盤存清理制度,學(xué)校固定資產(chǎn)的“家底”不清,其數(shù)量、金額只能依附于財(cái)務(wù)部門的賬面數(shù)字,其使用方向和使用狀態(tài)得不到充分監(jiān)控,賬實(shí)不符
22、現(xiàn)象嚴(yán)重,賬面上有的儀器設(shè)備早已被淘汰報(bào)廢,因未履行報(bào)廢手續(xù),財(cái)務(wù)和相關(guān)管理部門未及時(shí)注銷賬面數(shù)。而因沒有明確權(quán)責(zé)的制度約束,許多固定資產(chǎn)設(shè)備被改變了用途,部分掌握固定資產(chǎn)占有使用權(quán)的部門為了本部門甚至個(gè)人利益而自行改變用途,牟取利益,甚至有的固定資產(chǎn)找不到實(shí)物,固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重,使學(xué)校蒙受不必要的損失。116二、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理和核算的措施。1設(shè)立專門、獨(dú)立的固定資產(chǎn)監(jiān)管部門,實(shí)行統(tǒng)一管理,全面監(jiān)管固定資產(chǎn)的購入、配置、使用和
23、報(bào)廢的各個(gè)環(huán)節(jié),對各個(gè)部門的固定資產(chǎn)購置計(jì)劃統(tǒng)籌安排,尤其對大宗的購置項(xiàng)目,進(jìn)行深入細(xì)致的論證分析,分輕重緩急和實(shí)際使用需求進(jìn)行購買,宏觀協(xié)調(diào)和統(tǒng)一配置固定資產(chǎn),使之有效的為教學(xué)和科研服務(wù)。利用電子化手段,將購入的固定資產(chǎn)以卡片形式編號,詳細(xì)登記規(guī)格、型號、單價(jià)、使用部門和使用人,建立全面完整的固定資產(chǎn)信息,與財(cái)務(wù)部門密切配合,保證每項(xiàng)固定資產(chǎn)都能夠及時(shí)準(zhǔn)確的入賬或報(bào)廢,將資產(chǎn)的價(jià)值和實(shí)物管理有效同步。協(xié)調(diào)各部門共享資源,使閑置資產(chǎn)流動(dòng)
24、起來,發(fā)揮其價(jià)值,避免重復(fù)購置和資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,提高固定資產(chǎn)的使用效率,引人大宗固定資產(chǎn)的效益評價(jià)機(jī)制,給決策者提供真實(shí)有力的決策依據(jù)。2強(qiáng)化管理意識,完善管理制度,責(zé)任落實(shí)到人,避免國有資產(chǎn)流失。端正認(rèn)識,增強(qiáng)保護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益的意識,學(xué)校要從上到下形成共識,強(qiáng)化管理,完善制度、規(guī)范管理,建立相關(guān)的固定資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,將責(zé)任落實(shí)到部門和個(gè)人。建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)出入庫制度,依照固定資產(chǎn)卡片準(zhǔn)確記錄資產(chǎn)負(fù)責(zé)及使用人,明確資產(chǎn)使用方向,對于
25、擅自改變使用方向的部門和個(gè)人能夠有章可循并追究其責(zé)任。建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)盤存清理制度,定期會(huì)同財(cái)務(wù)部門對實(shí)物進(jìn)行清理盤點(diǎn),并按照相關(guān)程序調(diào)整賬面數(shù),做到賬實(shí)相符。對于盤虧的固定資產(chǎn),仔細(xì)查明原因,對責(zé)任人按照相關(guān)制度追究責(zé)任并索賠,避免國有資產(chǎn)流失。3引入科學(xué)的會(huì)計(jì)核算方法,保障財(cái)務(wù)部門成為重要的固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)。入賬時(shí),明確界定固定資產(chǎn)范圍,盡量避免固定資產(chǎn)與低值易耗品混淆入賬的錯(cuò)誤,同時(shí)注意將固定資產(chǎn)的安裝費(fèi)、購買固定資產(chǎn)的運(yùn)雜費(fèi)、
26、購置車輛時(shí)支付的車輛購置附加費(fèi)計(jì)入固定資產(chǎn)原值。引入新的會(huì)計(jì)處理方法,即按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,取消將固定資產(chǎn)價(jià)值直接一次性列支;參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度,對于固定資產(chǎn)提取折舊,這樣才可以真實(shí)的反映固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)價(jià)值,均衡教育事業(yè)支出,避免資產(chǎn)虛增現(xiàn)象,真實(shí)反映高校財(cái)務(wù)狀況。財(cái)務(wù)部門還應(yīng)參與固定資產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,為固定資產(chǎn)管理把關(guān),為固定資產(chǎn)投入和使用效益提供分析和決策依據(jù)。一(作者單位:山西廣播電視大學(xué))萬方數(shù)據(jù)劇φ叫J瀘加級25錢@定資產(chǎn)管館
27、和根芬的思考五睿隨著高校教育事業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校購置周定資產(chǎn)的規(guī)模也隨之日益加大,并且具有價(jià)值鵝來越南、數(shù)最越來走強(qiáng)大、種類越來越多的特點(diǎn),因此,固定資產(chǎn)的管理和核算工作變得越來踹熏耍。為提高高校的回定資產(chǎn)管理和核算水平,應(yīng)著力解決目前存在的問題,建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度,改進(jìn)固定資產(chǎn)核算方法,確保固定資產(chǎn)能夠節(jié)約而由娥的使用,保證商校的教育事業(yè)順利發(fā)展和前進(jìn)。…、目前高校固定資產(chǎn)管理和核算中存在的問翩。l很多高校沒有…個(gè)專門的固定資產(chǎn)
28、管理部門,實(shí)行多頭管理,造成固定資產(chǎn)管理不到位。比如后勤管理部門管理土地、房屋及構(gòu)筑物設(shè)備處管理專用設(shè)備圖書館管理圖書最志車隊(duì)管理交通運(yùn)輸車輛設(shè)街,這些部門只采購和使用自己部門負(fù)責(zé)泡圍之內(nèi)的固定資產(chǎn),部門需要?jiǎng)t自己采購、自己使用、甚至自己清理,形成了固定資產(chǎn)的管理權(quán)限分散、“各掃門前霄“,而財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)核算固定資產(chǎn),對于學(xué)校整體而育,不能夠憲整清晰的監(jiān)管所有固定資產(chǎn)的采購、資產(chǎn)資掘的配置、資產(chǎn)的使用相清理的各個(gè)環(huán)節(jié),對于固定資產(chǎn)的配置
29、無法統(tǒng)一惆肢,沒有一個(gè)統(tǒng)一的配置標(biāo)準(zhǔn),往往造成熏復(fù)購置、湘費(fèi)資驚,或者需要使用的得不到配置、不需使用的卻閑置的情況,固定資產(chǎn)的投入使用放益得不到充足的保障,更是克法且在臂,造成高校教育事業(yè)“…盤棋“缺乏一個(gè)宏觀、總攬的管理規(guī)劃。2.管理意識欖搏,權(quán)貴不明,管理制度不完善,致使固定資產(chǎn)流失。我國大部分高校都是金額事業(yè)單位,固定資產(chǎn)的投入資金全部來糠于財(cái)政補(bǔ)助,長期無償?shù)氖褂霉潭ㄙY產(chǎn),導(dǎo)致了管理意識的談薄,固定資產(chǎn)管理得不到足夠重視,相關(guān)責(zé)
30、機(jī)制股也得不到改進(jìn)和完善,很多高校固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符,固定資產(chǎn)出人庫制度租卡片制度形同虛設(shè),沒有建立固定資產(chǎn)盤存清理制度,學(xué)校固定資產(chǎn)的“家底“不清,其數(shù)量、金額只能依附于財(cái)務(wù)部門的賬面數(shù)字,其使用方向和使用狀態(tài)得不到充分監(jiān)栓,賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重,賬面上有的儀器設(shè)備早已被淘汰報(bào)廢,因未履行報(bào)廢手續(xù),財(cái)務(wù)和相關(guān)管理部門來及時(shí)注銷賬面數(shù)。而因沒有明確權(quán)貴的制度約束,許多固定資產(chǎn)設(shè)備被改變了用途,部分掌樨回定資產(chǎn)占有使用權(quán)的部門為了本部門甚3:
31、個(gè)人利益而自行改變用途,牟敢利益,甚至有的固定資產(chǎn)找不到實(shí)物,固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重,使學(xué)校蒙受不必要的損失。116二、加強(qiáng)離校固定資產(chǎn)管理和核篝的措施。1.設(shè)立專門、抽立的固定資產(chǎn)監(jiān)管部門,實(shí)行統(tǒng)一管理,金面監(jiān)督固定資產(chǎn)的購人、配置、使用和報(bào)廢的各個(gè)環(huán)節(jié),對各個(gè)部門的固定資產(chǎn)購置計(jì)劃統(tǒng)籌安排,尤其對大來的購置項(xiàng)目,進(jìn)行深入細(xì)致的論證分析,分輕熏緩急和實(shí)陳使用需求進(jìn)行購買,宏觀協(xié)調(diào)和統(tǒng)一配置固定資產(chǎn),使之有效的為教學(xué)和科研服務(wù)。利用電子化
32、手段,將購人的固定資產(chǎn)以卡片形式編號,詳細(xì)登記規(guī)格、型號、單價(jià)、使用部門和使用人,建立全面完整的固定資產(chǎn)信息,與財(cái)務(wù)部門商切配合,保證每項(xiàng)固定資產(chǎn)都能夠及時(shí)準(zhǔn)確的人賬或報(bào)廢,將資產(chǎn)的價(jià)值和實(shí)物管理有效間步。協(xié)調(diào)各部門共享資牒,使閑置資產(chǎn)流動(dòng)起來,發(fā)揮其價(jià)值,避免重復(fù)購置和資師、浪費(fèi)的現(xiàn)象,提南固定資產(chǎn)的使用放率,引人大宗固定資產(chǎn)的姓益評價(jià)機(jī)制,給決策者提供真實(shí)有力的決策依據(jù)。2強(qiáng)化管理意識,完善管理制度,責(zé)任落實(shí)到人,避免國有資產(chǎn)流失。
33、端正認(rèn)識,增強(qiáng)保護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益的意識,學(xué)校要從上到下形成共識,強(qiáng)化管理,究靜制度、規(guī)市管理,建立相關(guān)的固定資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,將責(zé)任落實(shí)到部門和個(gè)人。建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)出入庫制度,依照固定資產(chǎn)卡片準(zhǔn)確記錄資產(chǎn)負(fù)責(zé)及使用人,明確資產(chǎn)使用方向,對于擅自改變使用方向的部門和個(gè)人能夠有章可循并追究其責(zé)任。建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)盤存清理制度,定期會(huì)問財(cái)務(wù)部門對實(shí)物進(jìn)行清理盤點(diǎn),井按照相關(guān)租序調(diào)整賬面敬,做到賬實(shí)相符。對于盤虧的固定資產(chǎn),仔細(xì)查明原因,對
34、責(zé)任人按照相關(guān)制度油究責(zé)任井索賠,避免國有資產(chǎn)流失。3.引人科學(xué)的會(huì)計(jì)核算方法,保障財(cái)務(wù)部門成為童耍的固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)。人賬時(shí),明確界定固定資產(chǎn)拖圃,盡量避免劇走資產(chǎn)與低值易槌品昆捕人賬的錯(cuò)誤,同時(shí)注意將固定資產(chǎn)的安裝費(fèi)、購買固定資產(chǎn)的運(yùn)雜費(fèi)、購置車輛時(shí)支付的車輛購置附加費(fèi)計(jì)人固定資產(chǎn)原值。引人新的會(huì)計(jì)處理方法,即按照權(quán)貴發(fā)生制原則,取捎將固定資產(chǎn)價(jià)值直接一次性列文參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度,對于回定資產(chǎn)提取折舊,這樣才可以真實(shí)的反映固定資產(chǎn)的實(shí)
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