加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的思考

1、工作研究IPracticaIResearch加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的思考◎文／龐惠玲醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分(據(jù)調(diào)查顯示，固定資產(chǎn)在醫(yī)院總資產(chǎn)中所占比例都大于70％。我院是7706％)，是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)服務(wù)等各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)；是保障人民健康和發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要條件；是衡量一個(gè)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)。但現(xiàn)階段，醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理比較混亂，內(nèi)部控制制度不健全，事前、事中、事后缺乏監(jiān)管，職工管理意

2、識(shí)淡薄，重錢輕物、重買輕管，設(shè)備購置盲目，資產(chǎn)利用率低，核銷處置不及時(shí)，存在賬實(shí)不符等等。因此如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理、促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化、保證其安全與完整、充分發(fā)揮其效能、實(shí)現(xiàn)其保值增值、提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、增強(qiáng)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力，已成為醫(yī)院管理者不容忽視的重要課題。筆者針對(duì)當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀，試提出加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的方法及建議。一醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題(一)固定資產(chǎn)論證環(huán)節(jié)。醫(yī)院在購進(jìn)醫(yī)療設(shè)備尤其是大型醫(yī)

3、療設(shè)備時(shí)，應(yīng)進(jìn)行可行性論證及效益性分析，從而確定醫(yī)院是否確需購進(jìn)此醫(yī)療設(shè)備。但是，由于缺乏責(zé)任心或某些利益的驅(qū)動(dòng)。有不少醫(yī)院存在盲目購進(jìn)現(xiàn)象。對(duì)設(shè)備購買事先未進(jìn)行認(rèn)真論證和效益分析，使有的設(shè)備在未使用或僅使用一兩次就無法運(yùn)轉(zhuǎn)，固定資產(chǎn)利用率低下，造成大量固定資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)和損失。(二)固定資產(chǎn)購入環(huán)節(jié)。有的醫(yī)院購置固定資產(chǎn)不及時(shí)登記固定資產(chǎn)賬，甚至不入固定資產(chǎn)賬；有的購入或大修理的固定資產(chǎn)不使用“專用基金—I_一修購基金”，而是直接計(jì)

4、人成本。按照醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，購入或大修理的固定資產(chǎn)應(yīng)計(jì)入計(jì)提的“修購基金”，不計(jì)入成本。(三)固定資產(chǎn)臺(tái)賬環(huán)節(jié)。一是固定資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門脫節(jié)，未將全部固定資產(chǎn)登記臺(tái)賬。二是固定資產(chǎn)“三級(jí)管理”模式不健全。有的使用部門不設(shè)臺(tái)賬或卡片賬，未規(guī)定專人管理，科室之間借入借出醫(yī)療設(shè)備時(shí)，無論是財(cái)務(wù)部門還是管理部門、使用部門均未做記錄，造成了財(cái)務(wù)部門登記的情況與固定資產(chǎn)實(shí)際使用情況不一致。難以核對(duì)清楚。有些醫(yī)院管理人員缺少業(yè)務(wù)專長，加之交替使用

5、時(shí)缺少嚴(yán)密的查驗(yàn)交接手續(xù)，往往新設(shè)備損壞后無法追究責(zé)任。這樣導(dǎo)致了固定資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)、賬卡不符。(四)固定資產(chǎn)核算方法不完善，明白財(cái)務(wù)人員不僅要學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)核算，還要懂得整個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和各崗位的分工，這樣才能更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能，優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部控制。5產(chǎn)教結(jié)合、校企合作再先進(jìn)的會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)室也難以完全模32I會(huì)計(jì)角I200909擬實(shí)際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的真情實(shí)景，因此到企業(yè)實(shí)習(xí)對(duì)提高經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)的適應(yīng)性具有不可替代的作用，

6、加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的重要一環(huán)。學(xué)校應(yīng)積極與企業(yè)聯(lián)系，建立校外實(shí)訓(xùn)基地，了解企業(yè)需賬面價(jià)值失真。《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：固定資產(chǎn)采用的是歷史成本法，并且不計(jì)提折舊，(以提修購基金的形式在凈資產(chǎn)中反映，而不是固定資產(chǎn)的抵減科目)，造成醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面價(jià)值越來越大，與之相應(yīng)的老化程度越來越高，卻得不到客觀、及時(shí)地反映，這樣不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值及提供資產(chǎn)保值增值的客觀評(píng)價(jià)依據(jù)，不利于主管部門的監(jiān)控、管理、評(píng)價(jià)。醫(yī)療設(shè)備大

7、多屬高新科技設(shè)備，更新淘汰快，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理核算中卻沒有相應(yīng)的加速折舊及資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，造成賬面固定資產(chǎn)嚴(yán)重失真。(五)固定資產(chǎn)移交環(huán)節(jié)。對(duì)離職調(diào)動(dòng)人員所占用的公有財(cái)物應(yīng)當(dāng)如何辦理移交手續(xù)、如何轉(zhuǎn)移使用等工作缺乏專人管理，缺乏行之有效的管理制度，經(jīng)常出現(xiàn)“換一批人換一批辦公設(shè)備”的現(xiàn)象。而對(duì)離職人員經(jīng)辦的醫(yī)療設(shè)備登記移交制度的不完善則造成部分醫(yī)療設(shè)備提前報(bào)廢折讓，新上任者再重新操辦的現(xiàn)象。有的醫(yī)院雖有明確的移交制度，但流于形式，同樣也造

8、成了醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失。(六)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作未落到實(shí)處。全院固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作流于表面，財(cái)務(wù)部門、管要什么樣的人才，有條件的可以與企業(yè)簽訂協(xié)議，進(jìn)行“訂單式”培養(yǎng)。圜本文系甘肅省教育科研“十一五”規(guī)劃課題研究成果(課題批準(zhǔn)號(hào)tGsG[2007]0979)作者單位：河西學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系萬方數(shù)據(jù)工作研究IPracticalResearch加強(qiáng)醫(yī)院回寇資產(chǎn)管理的思考。文1寵惠玲醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組有不少醫(yī)院存在盲

9、目購進(jìn)現(xiàn)象，對(duì)設(shè)備購賬面價(jià)值失真.醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定g成部分(據(jù)調(diào)查顯示，固定資產(chǎn)在醫(yī)院實(shí)事先來進(jìn)行認(rèn)真論證和效益分析，使固定資產(chǎn)采用的是歷史成本法，并且不總資產(chǎn)中所占比例都大于70%.我院是有的設(shè)備在未使用或僅使用一兩次就無計(jì)提折舊.(以提修購基金的形式在凈資77.06%).是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教法運(yùn)轉(zhuǎn)，固定資產(chǎn)利用率低下，造成大產(chǎn)中反映，而不是固定資產(chǎn)的抵減科學(xué)服務(wù)等各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ):是保障量固定資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)和損失.目).造

10、成醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面價(jià)值越來越人民健康和發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要條件:(二)固定資產(chǎn)購人環(huán)節(jié)。有的醫(yī)大，與之相應(yīng)的老化程度越來越高，卻是衡量一個(gè)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)模大小和院購置周定資產(chǎn)不及時(shí)登記固定資產(chǎn)得不到客觀、及時(shí)地反映，這樣不能真醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)。但現(xiàn)階段，賬，甚至不人固定資產(chǎn)賬:有的購入實(shí)反映固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值及提供資嚴(yán)保醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理比較混亂，內(nèi)部控或大修理的固定資產(chǎn)不使用“專用暴值增值的客觀評(píng)價(jià)依據(jù)，不利于::t管部制制度不健

11、全，事前、事中、事后缺乏金一修購基金“，而是直接計(jì)入成本。門的朋控、管理、評(píng)價(jià)。眩療設(shè)備大多監(jiān)管，職工管理意識(shí)械糊，重錢輕物、按照醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，購入或大修理的團(tuán)屬高新科技設(shè)備，更新淘汰快，底院固重買輕管，設(shè)備購置盲目，資產(chǎn)利用率定資產(chǎn)應(yīng)計(jì)入計(jì)提的“修購基金“，不計(jì)定資產(chǎn)管理核算中卻沒有相應(yīng)的加速折低，核銷處景不及時(shí)，存在賬實(shí)不符等人成本..1日及資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，造成賬面固定資產(chǎn)等.朋此如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理、(王三〉固定資產(chǎn)臺(tái)賬環(huán)節(jié).一

12、是因嚴(yán)3散失真。促進(jìn)服院固定資產(chǎn)管理的規(guī)欖化、保證定資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門脫節(jié)，未將(1)朋定資產(chǎn)移交環(huán)節(jié)。對(duì)離職其安全與究整、充分發(fā)揮其效能、實(shí)現(xiàn)全部固定資產(chǎn)援記臺(tái)賬。二是固定資產(chǎn)調(diào)動(dòng)人員所占用的公有財(cái)物應(yīng)當(dāng)如何辦其保值增值、提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)“二三級(jí)管理“模式不健全.有的使用部門理移交手續(xù)、如何轉(zhuǎn)移使用等工作缺乏效益、增強(qiáng)眩院競(jìng)爭(zhēng)力，已成為匹院管不設(shè)臺(tái)賬或卡片賬，未規(guī)定專人管理，專人管理，缺乏行之有效的管理制度，理者不容忽視的重

13、要課題。筆者針對(duì)當(dāng)科室之間借人借出醫(yī)療設(shè)備時(shí)，無論是經(jīng)常出現(xiàn)“換…批人換…批辦公設(shè)備“前醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀，試提出加財(cái)務(wù)部門還是管理部門、使用部門均未的現(xiàn)象。而對(duì)離職人員經(jīng)辦的醫(yī)療設(shè)備強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的方法及建議。做記錄，造成了財(cái)務(wù)部門登記的情況與登記移交制度的不完善則造成部分醫(yī)療固定資產(chǎn)實(shí)際使用情況不…致，難以核設(shè)備提前報(bào)廢折讓，新上任者再重新操…、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題對(duì)清楚。有些醫(yī)院管理人員缺少業(yè)務(wù)專辦的現(xiàn)象。有的醫(yī)院

14、雖有明確的移交制(…〉固定資產(chǎn)論證環(huán)節(jié).醫(yī)院在長，加之交替使用時(shí)缺少嚴(yán)密的查驗(yàn)交度，但流予形式，同樣也造成了醫(yī)院固購進(jìn)醫(yī)療設(shè)備尤其是大型醫(yī)療設(shè)備時(shí)，接手續(xù)，往往新設(shè)備損壞后無法追究責(zé)定資產(chǎn)的流失.應(yīng)進(jìn)行可行性論證及效益性分析，從而任。這樣導(dǎo)致了固定資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)、(六〉固定資產(chǎn)盤點(diǎn)環(huán)節(jié).…是固確定醫(yī)院是否確需購進(jìn)此眩療設(shè)備。但賬卡不符。定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作未落到實(shí)處。全院固定是，由于缺乏責(zé)任心或某些利益的驅(qū)動(dòng)，(囚〉固定資產(chǎn)核算方法不完善，資

15、產(chǎn)盤點(diǎn)工作流于表面，財(cái)務(wù)部門、管川...........川明白財(cái)務(wù)人員不僅要學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)核算，還擬實(shí)際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的真情實(shí)景，因此要什么樣的人才，有條件的可以與企業(yè)簽要懶得接個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和各崗位的到企業(yè)實(shí)習(xí)對(duì)提高經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生的訂協(xié)議，進(jìn)行“訂單式“培養(yǎng).~分工，這樣才能更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職綜合繁質(zhì)和就業(yè)的適應(yīng)性具有不可替代能，優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部控制.的作用，加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)是加5.產(chǎn)教結(jié)合、校企合作強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的意婆一環(huán)。學(xué)校應(yīng)積

16、極與企再先進(jìn)的會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)室也難以完全模業(yè)聯(lián)系，建立校外實(shí)訓(xùn)基地，了解企業(yè)需321葉.12009.09本文系甘肅省教育科研“十一五“規(guī)劃課題研究成果(課題批準(zhǔn)號(hào)IGSG[2007]0979)作者單位:河西學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系PracticaIResearchI工作研究理部門并未做到實(shí)地盤點(diǎn)、未做到對(duì)固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和管理臺(tái)賬認(rèn)真核對(duì)。二是固定資產(chǎn)盤盈盤虧處理不恰當(dāng)。有的盤盈固定資產(chǎn)不入賬，而將盤虧的固定資產(chǎn)人賬，其結(jié)果是減少了醫(yī)院的收支結(jié)余，

17、也造成了固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符。(七)固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)。一是報(bào)廢的固定資產(chǎn)反映不真實(shí)。由于一些設(shè)備在投入使用過程中對(duì)其性能和操作掌握和使用不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備不同程度損壞，尚達(dá)不到報(bào)廢的人為報(bào)廢，呈報(bào)審批后轉(zhuǎn)入賬外。二是對(duì)于報(bào)廢設(shè)備殘值的回收工作管理不完善。有些設(shè)備報(bào)廢后的殘值不入醫(yī)院賬，而轉(zhuǎn)入了“小金庫”。三是賬務(wù)處理不規(guī)范。按照醫(yī)院會(huì)計(jì)制度規(guī)定，報(bào)廢大型醫(yī)療設(shè)備取得的收入應(yīng)增加“專用基金——修購基金”，而不少單位直接增加收入。(八)固定資產(chǎn)內(nèi)審

18、環(huán)節(jié)。醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)尚未充分發(fā)揮作用。由于目前醫(yī)院從事專業(yè)審計(jì)人員普遍較少，致使內(nèi)部審計(jì)工作無從展開，或者即使展開也只是走過場(chǎng)，使得審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量失去保證。(九)固定資產(chǎn)人員管理環(huán)節(jié)。醫(yī)院固定資產(chǎn)的相關(guān)管理人員素質(zhì)偏低，有關(guān)人員未經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基礎(chǔ)理論知識(shí)缺乏，未能建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，同時(shí)科室使用人員對(duì)設(shè)備的專業(yè)性、技術(shù)性、操作性了解掌握不夠缺乏相應(yīng)的管理知識(shí)及維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)，造成固定資產(chǎn)使用效率低下、資產(chǎn)損毀率上升、折舊速度加快、

19、經(jīng)營成本增加。二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的方法及建議(一)建立固定資產(chǎn)三級(jí)管理模式(即三賬一卡制度)，保證賬賬、賬實(shí)、賬卡相符，明確責(zé)任，制度到人。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類多、分布廣、使用部門分散、價(jià)格差異大、因此，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，應(yīng)從醫(yī)院的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員的管理，明確責(zé)任，制度到人，建立財(cái)務(wù)科、職能管理部門、資產(chǎn)使用部門三級(jí)管理模式，即“三賬一卡”的管理模式。做到財(cái)務(wù)科有總賬和一類明細(xì)賬，從金額上進(jìn)行管理；職能管理部門要分部門

20、、分科室建立數(shù)量金額式明細(xì)帳，進(jìn)行二級(jí)分類明細(xì)核算，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購進(jìn)、領(lǐng)用、損毀報(bào)廢情況，并建立固定資產(chǎn)卡片與領(lǐng)用科室一式二份，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、維修、轉(zhuǎn)移情況，并定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查、核對(duì)，檢查其使用情況，防止資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)，這是固定資產(chǎn)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)；資產(chǎn)使用部門要建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，并有專人負(fù)責(zé)，人員調(diào)動(dòng)要及時(shí)移交，并定期進(jìn)行盤點(diǎn)和核對(duì)、檢修，提高固定資產(chǎn)利用率，保證賬實(shí)、賬卡相符。(二)建立健全固定資產(chǎn)管理制度及

21、內(nèi)部控制制度。醫(yī)院的發(fā)展需要用制度去管理、用程序去做事，固定資產(chǎn)的管理需要從計(jì)劃、購買、保養(yǎng)、維修、清查、核對(duì)、檔案管理、報(bào)廢、報(bào)損、調(diào)出，到考核、評(píng)比、獎(jiǎng)懲以及固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)都需要建立和健全一定的管理制度。1固定資產(chǎn)購置管理。固定資產(chǎn)購置應(yīng)注重論證，杜絕盲目購置。醫(yī)院在購置固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)采取公開采購、詢價(jià)采購等方式，任何部門購入大型儀器設(shè)備都必須經(jīng)過專家論證，進(jìn)行可行性、效益性分析。采取公開招標(biāo)這一程序，既保證了所購

22、固定資產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，又使采購行為公開、透明。采購部門要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)，保證設(shè)備的先進(jìn)性、安全性、可靠性，杜絕盲目購買，使投資風(fēng)險(xiǎn)降到最低。2加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常保管、維修、保養(yǎng)，控制固定資產(chǎn)歸口管理。使用部門(科室)對(duì)固定資產(chǎn)要有專人保管，價(jià)值lO萬元以上的設(shè)備，由專人保管，無關(guān)人員不能上機(jī)。使用部門領(lǐng)用資產(chǎn)時(shí)，要在資產(chǎn)辦辦理簽字領(lǐng)用手續(xù)，而使用部門的保管員要登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬，保證賬、卡、物相符。管理員調(diào)離本部門時(shí)，應(yīng)向接班人辦理交接手續(xù)

23、，資產(chǎn)辦負(fù)責(zé)監(jiān)交，發(fā)生丟失損失時(shí)按制度處理。固定資產(chǎn)管理應(yīng)有日常維修和定期保養(yǎng)制度，固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)費(fèi)用應(yīng)納入單位預(yù)算，并在批準(zhǔn)的額度內(nèi)執(zhí)行。3固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)、報(bào)廢轉(zhuǎn)讓管理。醫(yī)院應(yīng)建立固定資產(chǎn)清查核對(duì)制度，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，明確清查盤點(diǎn)的范圍、組織程序和期限，對(duì)盤虧盤盈、毀損報(bào)廢的固定資產(chǎn)，按規(guī)定程序及年度時(shí)限，進(jìn)行報(bào)批清理、評(píng)估鑒定、賬務(wù)調(diào)整處理。對(duì)達(dá)到規(guī)定使用年限或由于陳舊老化、技術(shù)進(jìn)步予以淘汰的應(yīng)進(jìn)行報(bào)廢處理，制定報(bào)廢制

24、度和實(shí)施細(xì)則，按規(guī)定注銷產(chǎn)權(quán)，將殘置變價(jià)收入人賬。4固定資產(chǎn)的檔案管理。固定資產(chǎn)的檔案應(yīng)分部門進(jìn)行管理，可利用計(jì)算機(jī)建檔。房屋建筑物檔案包括房屋、建筑物的地勘資料、設(shè)計(jì)、施工和竣工圖紙修建合同、電路和水、電、氣安裝線路圖紙等由醫(yī)院總務(wù)科負(fù)責(zé)；儀器設(shè)備檔案包括購買時(shí)的申請(qǐng)、論證報(bào)告、合同書、銷方資質(zhì)、驗(yàn)收證明、使用和維修說明書、線路圖、保修卡、使用和維修記錄等由設(shè)備科負(fù)責(zé)。5加強(qiáng)固定資產(chǎn)指標(biāo)考核，強(qiáng)化增值意識(shí)。加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)

25、、提高固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)，是提高醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率、確保資產(chǎn)保值增值、防止國有資產(chǎn)流失的保證。將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對(duì)使用科室考核的內(nèi)容，通過考核強(qiáng)化科室保值、增值意識(shí)，促進(jìn)增收節(jié)支。(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員及會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。隨著醫(yī)院現(xiàn)代化程度越來越高，對(duì)固定資產(chǎn)的管理人員及會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)要求更高。醫(yī)院必須加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理。(四)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度，醫(yī)院內(nèi)審要將本單位

26、固定資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益列為年度審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容，要把握好審計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)：固定資產(chǎn)購入是否符合程序，付款與設(shè)備入賬價(jià)款是否一致，基建預(yù)付工程款是否按照工程預(yù)算及工程進(jìn)度進(jìn)行支付，基建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是否合規(guī)，入賬金額是否正確，固定資產(chǎn)折舊是否足額提取，固定資產(chǎn)是否得到充分利用，是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。切實(shí)解決固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)及被非法侵占的問題。圜作者單位：廣東醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院萬方數(shù)據(jù)PracticalResearchI工作研

27、究理部門并未做到實(shí)地盤點(diǎn)、朱做到l對(duì)國立數(shù)量金額式明細(xì)帳，進(jìn)行工級(jí)分類明清褒盤點(diǎn)的拖周、組在只程序和期限，對(duì)定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和管理合賬認(rèn)真核細(xì)核算，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購進(jìn)、領(lǐng)盤虧盤盈、毀損報(bào)廢的固定資產(chǎn)，按規(guī)對(duì)。一是固定資產(chǎn)盤盈盤虧處理不恰用、損毀報(bào)廢情況，并建立固定資產(chǎn)卡定程序及年度時(shí)限，進(jìn)行報(bào)批消理、評(píng)當(dāng)。有的斂激固定資產(chǎn)不入賬，而將:c!片與領(lǐng)用科室一式二份，詳細(xì)記錄固定f商鑒定、賬務(wù)調(diào)整處理。對(duì)達(dá)到規(guī)定使虧的固定資產(chǎn)入賬，其結(jié)

28、果是減少了醫(yī)資產(chǎn)的領(lǐng)用、維修、轉(zhuǎn)移情況，并定期周年限或由于陳舊老化、技術(shù)進(jìn)步予以院的收支結(jié)余，也造成了固定資產(chǎn)的賬進(jìn)行固定資產(chǎn)清菇、核對(duì)，檢查其使用淘汰的應(yīng)進(jìn)行報(bào)廢處理，制定報(bào)廢制度實(shí)不符。情況，防止資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)，這是固和實(shí)施細(xì)則，按規(guī)定注銷產(chǎn)權(quán)，將殘置(七〉固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)?！菆?bào)定資產(chǎn)管理的…個(gè)重要環(huán)節(jié):資產(chǎn)使用變價(jià)收入入賬。廢的制定資產(chǎn)反映不真實(shí)。由于一些設(shè)部門要建立朋走資產(chǎn)臺(tái)賬，并有專人負(fù)4.固定資產(chǎn)的檔案管理。朋定資備在投

29、入使用過程中對(duì)其性能和操作掌費(fèi)，人員調(diào)動(dòng)要及時(shí)移交，并定期進(jìn)行產(chǎn)的檔案應(yīng)分部門進(jìn)行管理，可利用計(jì)握和使用不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備不間櫻度損壞，盤點(diǎn)和核對(duì)、檢修，提高固定資產(chǎn)利用算機(jī)建梢。房屋建筑物檔案包括房屋、尚i在不到報(bào)廢的人為報(bào)廢，呈報(bào)審批后率，保證賬實(shí)、賬卡相符。建筑物的地勘資料、設(shè)計(jì)、施工和峻工轉(zhuǎn)入賬外。工是對(duì)于報(bào)廢設(shè)備殘值的回(一〉建立健全朋定資產(chǎn)管理制度圖紙修建合間、電路和水、電、氣安裝收工作管理不完善。有些設(shè)備報(bào)廢后的及內(nèi)部控制制度。

30、醫(yī)院的發(fā)展需要用制線路閣紙等由醫(yī)院總務(wù)科負(fù)責(zé):儀器設(shè)殘值不入醫(yī)院賬，而轉(zhuǎn)入了“小金庫“度去管理、用程序去做事，固定資產(chǎn)的備檔案包括購買時(shí)的申請(qǐng)、論證報(bào)告、三是賬務(wù)處理不規(guī)范.按照醫(yī)院會(huì)計(jì)制管理需要從計(jì)劃、購買、保養(yǎng)、維修、合同書、銷方資質(zhì)、驗(yàn)收證明、使用和度規(guī)定，報(bào)廢大型醫(yī)療設(shè)備取得的收入清查、核對(duì)、檔案管理、報(bào)廢、報(bào)損、維修說明書、線路圖、保修卡、使用和應(yīng)增加“專用主基金一修購基金“，而不調(diào)出，到考核、評(píng)比、獎(jiǎng)懲以及固定資維修記錄等由

31、設(shè)備科負(fù)責(zé)。少單位直接增加收入.產(chǎn)內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)都需要建5.加強(qiáng)固定資產(chǎn)指標(biāo)考核，強(qiáng)化〈八)固定資產(chǎn)內(nèi)審環(huán)節(jié)。醫(yī)院的立和健全一定的管理制度。增值意識(shí)@加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍內(nèi)部審計(jì)尚未充分發(fā)揮作用。由于目前1.固定資產(chǎn)購置管理。固定資產(chǎn)建設(shè)、提高固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍整體素醫(yī)院從事專業(yè)審計(jì)人員普遍較少，致使購置應(yīng)注重論證，杜絕盲目購簸.醫(yī)院質(zhì)，是提高醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率、確內(nèi)部審計(jì)工作無從展開，或者即使展開在購置E固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)采

32、取公開采購、保資產(chǎn)保值增值、防止固有資產(chǎn)流失的也只是走過場(chǎng)，使得審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)暨失詢價(jià)采購等方式，任何部門購入大型儀保證。將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對(duì)使用去保證。器設(shè)備都必須經(jīng)過專家論證，進(jìn)行可行科室考核的內(nèi)容，通過考核強(qiáng)化科室保〈九)固定資產(chǎn)人員管理環(huán)節(jié)，醫(yī)性、效直在性分析。采取公開招標(biāo)這一程值、增值意識(shí)，促進(jìn)增收節(jié)文。院固定資產(chǎn)的相關(guān)管理人員素質(zhì)偏低，序，既保證了所購固定資產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，(二三〉加強(qiáng)朋定資產(chǎn)管理人員及會(huì)有關(guān)人員未經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，

33、基礎(chǔ)理論知識(shí)又使采購行為公開、透明.采購部門要計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。隨著醫(yī)院現(xiàn)代缺乏，未能建立完善的固定資產(chǎn)管理制嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)，保證設(shè)備的先進(jìn)化程度越來越高，對(duì)固定資產(chǎn)的管理人度，同時(shí)科室使用人員對(duì)設(shè)備的專業(yè)性、安全性、可靠性，杜絕盲目購買，員及會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)要求更高。醫(yī)院性、技術(shù)性、操作性了解掌握不夠，缺使投資風(fēng)險(xiǎn)降到最低，必須加強(qiáng)管理人負(fù)的業(yè)務(wù)繁質(zhì)培訓(xùn)，對(duì)走相應(yīng)的管理知識(shí)及維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)，造2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常保管、維固定資產(chǎn)

34、進(jìn)行科學(xué)管理。成固定資產(chǎn)使用效率低下、資產(chǎn)損毀率修、保養(yǎng)，控制固定資產(chǎn)歸口管理。(四〉強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)上升、折舊速度加快、經(jīng)營成本增加。使用部門(科室)對(duì)固定資產(chǎn)要有專人保部審計(jì)制度，醫(yī)院內(nèi)審要將本單位固定管，價(jià)值10萬元以上的設(shè)備，由專人資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效放列為年度審計(jì)的意點(diǎn)內(nèi)二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的方法及建議保管，無關(guān)人員不能上機(jī)“使用部門領(lǐng)容，要把握好審計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)z固定資產(chǎn)〈一〉建立固定資產(chǎn)五級(jí)管理模式用資產(chǎn)時(shí)，要在資產(chǎn)辦辦理簽字

35、領(lǐng)用予購入是否符合程序，付款與設(shè)備入賬價(jià)(即三賬…卡制度)，保證賬賬、賬實(shí)、續(xù)，而使用部門的保管員要登記固定資款是否…致，基建預(yù)付工程款是否按照賬卡相符，明確責(zé)任，制度到人。由于產(chǎn)臺(tái)賬，保證賬、卡、物相符。管理員工程預(yù)算及工程進(jìn)度進(jìn)行支付，基建項(xiàng)醫(yī)院朋定資產(chǎn)種類多、分布廣、使用部調(diào)離本部門時(shí)，應(yīng)向接班人辦理交接予目的城工驗(yàn)收是否合規(guī)，入賬金額是否門分散、價(jià)格差異大、因此，加強(qiáng)醫(yī)院續(xù)，資產(chǎn)辦負(fù)責(zé)監(jiān)交，發(fā)生丟失損失時(shí)正確，固定資產(chǎn)折舊是否足

36、額提取，回固定資產(chǎn)管理，應(yīng)從醫(yī)院的實(shí)際出發(fā)，按制度處理.固定資產(chǎn)管理應(yīng)有日常維定資產(chǎn)是否得到充分利用，是否有賬外加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員的管理，明確責(zé)修和定期保養(yǎng)制度，固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)閣定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象.切實(shí)任，制度到人，建立財(cái)務(wù)科、職能管理費(fèi)用成納入單位預(yù)算，并在批準(zhǔn)的額度解決固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)及被部門、資產(chǎn)使用部門三級(jí)管理模式，即內(nèi)執(zhí)行。非法侵占的問題。因“三賬一卡“的管理模式。做到財(cái)務(wù)科3.固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)、報(bào)廢轉(zhuǎn)有