陜西省政府采購管理暫行辦法

1、陜西省政府采購管理暫行辦法第一章總則第一條為了規(guī)范政府采購行為，加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，促進經濟和社會發(fā)展，根據(jù)財政部財預字(1999)139號文件規(guī)定，制定本辦法。第二條我省各級國家機關、實行預算管理的事業(yè)單位和社會團體辦理的政府采購，適用本辦法。本辦法另有規(guī)定的除外。(以下統(tǒng)稱采購機關)使用財政性資金前款所稱財政性資金，包括財政預算內資金和預算外資金(包括自籌資金)。第三條本辦法所稱政府采購，是指采購機關以購買、租賃

2、、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務的行為。第四條有下列情形之一的政府采購，不適用本辦法：(一)涉及國家安全和秘密的(二)因戰(zhàn)爭、自然災害等不可抗力因素，需緊急采購的(三)人民生命財產遭受危險，需緊急采購的(四)我省駐境外機構在境外采購的(五)省級人民政府認定的其他情形。第五條政府采購應當遵循公開、公平、公正、效益及維護公共利益的原則。第六條陜西省財政廳負責全省政府采購的管理和監(jiān)督工作，內設政府采購管理處，辦理日常事務，履行下列職責：

3、(一)擬定我省政府采購配套政策和規(guī)章制度(二)研究確定省級政府采購的中長期規(guī)劃(三)管理和監(jiān)督政府采購活動(四)收集、發(fā)布和統(tǒng)計政府采購信息(五)組織政府采購人員的培訓(六)審批進入本省政府采購市場的供應商資格(四)具有采用現(xiàn)代科學手段完成政府采購代理工作的能力(五)財政部及省級人民政府規(guī)定的其他條件。第十四條第十五條第十六條政府采購業(yè)務代理資格的管理辦法，由省財政廳另行制定。供應商是指具備向采購機關提供貨物、工程和服務能力的法人、其他

4、組織或者個人。凡具備下列條件的，可以申請取得本省政府采購的供應商資格：(一)具有中國法人資格或者具有獨立承擔民事責任的能力(二)遵守國家法律、行政法規(guī)，具有良好的信譽(三)具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄(四)良好的資金、財務狀況(五)財政部及省級人民政府規(guī)定的其他條件。第十七條供應商準入我省政府采購市場的管理辦法，仍按我廳陜財采購(1999)001號文件執(zhí)行。第三章政府采購方式第十八條政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判

5、、詢價、單一來源等采購方式。公開招標采購，是指采購機關或其委托的政府采購業(yè)務代理機構特定的供應商(統(tǒng)稱投標人)投標的采購方式。(統(tǒng)稱招標人)以招標公告的方式邀請不邀請招標采購，是指招標人以投標邀請書的方式邀請五個以上特定的供應商投標的采購方式。競爭性談判采購，是指采購機關直接邀請三家以上的供應商就采購事宜進行談判的采購方式。詢價采購，是指對三家以上的供應商提供的報價進行比較，以確保價格具有競爭性的采購方式。單一來源采購，是指采購機關向供