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1、國(guó)家公共財(cái)政體系的一個(gè)非常重要的板塊就是政府采購(gòu)制度。早在自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,政府采購(gòu)制度就已出現(xiàn)雛形,直到經(jīng)濟(jì)發(fā)展至現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這一制度才真正成為一項(xiàng)體系化制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,政府采購(gòu)制度是國(guó)家與政府的一項(xiàng)重要的行政與管理制度,是一項(xiàng)政府加強(qiáng)對(duì)財(cái)政體系宏觀調(diào)控的有力手段,加強(qiáng)對(duì)公共財(cái)政流向的管理,提高資金的使用效率。我國(guó)的政府采購(gòu)制度起步較晚,直到1995年才全國(guó)推行,但是發(fā)展至今近二十年間,這一制度已日趨成熟與完善。陜西省的政府采
2、購(gòu)制度是從1998年開始推行的,起步晚但發(fā)展快,通過不斷的探索與實(shí)踐,這項(xiàng)工作已經(jīng)取得很多突破性進(jìn)展,成果顯著。當(dāng)然,通過對(duì)陜西省政府采購(gòu)制度現(xiàn)狀的分析,也不難發(fā)現(xiàn)目前這一制度體系和具體操作程序中還存在一些問題,嚴(yán)重影響到這一制度的發(fā)展和公共財(cái)政體系的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。針對(duì)此種現(xiàn)象,本文通過對(duì)陜西省政府采購(gòu)制度的現(xiàn)狀進(jìn)行透徹分析,在充分調(diào)研實(shí)施過程與效果的基礎(chǔ)上,針對(duì)存在的問題,提出相應(yīng)的完善策略,以此促進(jìn)陜西省政府采購(gòu)制度和公共財(cái)政體系的和諧
3、發(fā)展。
本文在結(jié)構(gòu)上分為五個(gè)部分,首先,第一部分從宏觀上說明了本文的研究背景、研究意義與目的,提出了本文的研究技術(shù)路線,并闡明了本文所采用的研究方法;第二部分,在查閱和學(xué)習(xí)大量的文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,闡明了本文的研究理論基礎(chǔ),主要包括政府采購(gòu)與政府采購(gòu)制度、政府采購(gòu)對(duì)完善公共財(cái)政體系的作用;第三部分則重點(diǎn)分析了陜西省政府采購(gòu)制度的現(xiàn)狀與問題;第四部分選取英國(guó)、美國(guó)、日本、新加坡的政府采購(gòu)制度為研究對(duì)象,總結(jié)各國(guó)成功經(jīng)驗(yàn);第五部分,
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