市政工程成本管理控制

1、市政工程成本管理控制市政工程成本管理控制摘要：本文分析了如何進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程成本管理控制，減少鋪張浪費(fèi)，貪大求全以及徇私舞弊問(wèn)題的發(fā)生，因此有著重要意義。關(guān)鍵詞：市政工程；成本管理；成本控制一、引語(yǔ)市政工程是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題，加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)必然是非常重要的一環(huán)，市政工程建設(shè)管理工作意義任重道遠(yuǎn)，防微杜漸把握好施工安全關(guān)，消除一切不安因素，使市政工程工作蒸蒸日上。市政工程的質(zhì)量和成本也是一個(gè)重要問(wèn)題，當(dāng)前由于我國(guó)市政市場(chǎng)還不夠完善，

2、技術(shù)含量不高，相關(guān)技術(shù)工人素質(zhì)水平參差不齊，有的施工單位總是以削減原材料和人工成本等方式增加利潤(rùn)，甚至貪大求全，過(guò)于注重工程項(xiàng)目的規(guī)模與質(zhì)量，而忽略了工程項(xiàng)目的成本控制與管理，而事實(shí)上市政工程成本管理與控制的路子是很多的，本文即基于此展開(kāi)分析討論，給出了具體的成本管理措施，對(duì)于市政工程成本管理控制是一次有益的嘗試，因此是值得推廣的。二、市政工程成本管理控制概述1市政工程成本構(gòu)成。市政工程成本是指項(xiàng)目施工過(guò)程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞

3、動(dòng)者必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造價(jià)值的貨幣形式，是項(xiàng)目在施工過(guò)程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，包括消耗的主輔材料、構(gòu)配件、周轉(zhuǎn)材料的攤銷(xiāo)費(fèi)或租賃費(fèi)，施工機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi)，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金以及項(xiàng)目經(jīng)理部為組織和管理施工所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。市政工程成本不包括勞動(dòng)者為社會(huì)所創(chuàng)造的價(jià)值，如稅金和計(jì)劃利潤(rùn)，不包括不構(gòu)成市政工程價(jià)值的一切非生產(chǎn)性支出。按成本管理的要求分類(lèi)，成本分為預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本。工程預(yù)算成本反映施工企業(yè)的平均生產(chǎn)水

4、平，是確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，是編制計(jì)劃成本的依據(jù)和評(píng)價(jià)實(shí)際成本的依據(jù)。計(jì)劃成本是市政工程經(jīng)理部根據(jù)計(jì)劃期的有關(guān)資料，在實(shí)際成本發(fā)生前預(yù)先計(jì)算的成本，是考慮降低成本措施后成本計(jì)劃數(shù)，反映在計(jì)劃期內(nèi)應(yīng)達(dá)到的水平。2市政工程成本的影響因素。要做好市政工程成本控制工作，必須對(duì)影響成本的諸因素有一個(gè)系統(tǒng)的了解。一般而言，影響施工項(xiàng)目成本的因素主要有以下七個(gè)方面:①人員技能:項(xiàng)目部人員的水平、工作效率、團(tuán)隊(duì)適應(yīng)性、溝通能力等都會(huì)對(duì)市政工程的內(nèi)外產(chǎn)生影

5、響，其中技術(shù)水平是關(guān)鍵的因素。②施工方案:具體包括了施工方法、施工進(jìn)度計(jì)劃、材料機(jī)具需求計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)布置圖、勞動(dòng)力組織以及安全組織措施等。③機(jī)械設(shè)備狀況:機(jī)械設(shè)備狀況主要考慮其設(shè)備狀況、功率以及設(shè)備能否在施工過(guò)程中正常運(yùn)作。④材料供應(yīng):材料供應(yīng)在工程施工中，由于材料供應(yīng)不及時(shí)，就會(huì)造成工期拖延，也會(huì)因?yàn)閭€(gè)別專(zhuān)業(yè)材料供應(yīng)不好，造成交叉作業(yè)的專(zhuān)業(yè)被迫停工等待，進(jìn)而影響整個(gè)工期。⑤施工質(zhì)量:質(zhì)量在市政施工管理中，質(zhì)量要求等級(jí)越高，必然會(huì)增大成本

6、。⑥組織管理:項(xiàng)目部人員配置是否與項(xiàng)目的規(guī)模、進(jìn)度等相互吻合，都會(huì)影響項(xiàng)目部的管理費(fèi)用的變化，從而對(duì)項(xiàng)目成本有影響。⑦施工進(jìn)度:在施工中，要充分考慮進(jìn)度與成本的關(guān)系，使工程在合理的成本范圍內(nèi)，順利完成施工工期。三、市政工程成本管理控制建議與對(duì)策建設(shè)單位具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的成本控制，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和拆遷等單位負(fù)責(zé)各自環(huán)節(jié)的建設(shè)成本控制。各相關(guān)主體應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量。首先，建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行

7、基本建設(shè)程序，加強(qiáng)在項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)各個(gè)階段全過(guò)程管理，堅(jiān)持估算控制概算、概算控制預(yù)決算的原則，建立完善成本控制制度，降低建設(shè)成本，提高投資效益。其次，建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行多方案比選。在前期方案階段，對(duì)于重大項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)委托兩家或兩家以上咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行前期方案設(shè)計(jì)，并組織專(zhuān)家和有關(guān)單位評(píng)選論證，確定推薦方案。建設(shè)單位據(jù)此組織編制項(xiàng)目建議書(shū)，報(bào)建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)審批。在可行性研究階段，建設(shè)單位應(yīng)委

8、托有資質(zhì)的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目估算?？尚行匝芯繄?bào)告中應(yīng)包括兩個(gè)或兩個(gè)以上建設(shè)方案，經(jīng)組織專(zhuān)家和有關(guān)單位充分論證后提出推薦方案上報(bào)。建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)組織專(zhuān)家和有關(guān)單位進(jìn)行論證評(píng)審，對(duì)各建設(shè)方案和項(xiàng)目估算進(jìn)行分析比較和綜合評(píng)價(jià)，確定最優(yōu)方案。除此以外，還應(yīng)該加強(qiáng)項(xiàng)目融資方案的論證。建設(shè)單位應(yīng)編制完整的項(xiàng)目融資方案，并對(duì)融資方案的經(jīng)濟(jì)性、合理性進(jìn)行論證評(píng)價(jià)，落實(shí)還款來(lái)源，隨可行性研究報(bào)告上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)。最后，要建立建設(shè)工

9、程單位造價(jià)指標(biāo)體系。為嚴(yán)格控制建筑安裝工程費(fèi)，市建設(shè)行政主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)概算定額，編制各類(lèi)工程估算和概算的單位造價(jià)指標(biāo)，作為建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)確定限額設(shè)計(jì)及估算、概算分析評(píng)價(jià)的重要參考指標(biāo)。要切實(shí)做好施工竣工驗(yàn)收階段的成本管理工作。精心安排，干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。從現(xiàn)實(shí)情況看，很多工作一到竣工掃尾階段，就把主要施工力量抽調(diào)到其它在建工程，以致掃尾工作拖拖拉拉，戰(zhàn)線(xiàn)拉得很長(zhǎng)，機(jī)械、設(shè)備無(wú)法轉(zhuǎn)移，成本費(fèi)用照常發(fā)生，使在建階段

10、取得的效益逐步流失。其次，重視竣工驗(yàn)收工作，順利交付使用。在驗(yàn)收以前，要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的各種書(shū)面資料(包括竣工圖)送甲方備查對(duì)驗(yàn)收中甲方提出的意見(jiàn)，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理，如果涉及費(fèi)用，應(yīng)請(qǐng)甲方簽證，列入工程結(jié)算。參考文獻(xiàn)：[1]李芬玲.淺談成本控制在市政工程管理中的作用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息2011(01)[2]黃曉珍.作業(yè)成本法在我國(guó)的應(yīng)用現(xiàn)狀及對(duì)策[J].企業(yè)研究2010(18)[3]陳鳳春.淺析市政工程項(xiàng)目成本管理與控