勞動(dòng)力流動(dòng)視野下我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題研究.pdf

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)不僅直接關(guān)系到參保者的權(quán)益，也影響到勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康發(fā)展。伴隨著全球化以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型、城市化進(jìn)程的加快、分配制度的多元化，我國(guó)必然會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力的大規(guī)模流動(dòng)，參保人員的跨地區(qū)流動(dòng)日益頻繁，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，勞動(dòng)者就業(yè)方式不斷變化，養(yǎng)老保險(xiǎn)在各地區(qū)間轉(zhuǎn)移接續(xù)困難等多種問(wèn)題，但我國(guó)目前的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還未實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次低，這直接關(guān)系到養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能否良性運(yùn)行，并與擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面

2、、建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、人力資源合理流動(dòng)等問(wèn)題相互關(guān)聯(lián)。在勞動(dòng)力流動(dòng)的視野下研究我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，是本著解決我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)過(guò)程中參保者的養(yǎng)老保險(xiǎn)金利益缺失以至阻礙其合理、有序流動(dòng)的目標(biāo)，在考慮多方面因素的影響后提出相應(yīng)的對(duì)策，以適應(yīng)勞動(dòng)力流動(dòng)的需要,建立全國(guó)統(tǒng)籌多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
　　 本文首先討論了勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的挑戰(zhàn)，分別分析了我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)的背景、流動(dòng)的現(xiàn)狀及動(dòng)因、流動(dòng)的意義及其對(duì)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的挑

3、戰(zhàn)；繼而分析了我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)體系阻礙勞動(dòng)力流動(dòng)的壁壘，分別從我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)體系缺乏統(tǒng)一的基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)差距較大；各行業(yè)、各地區(qū)、各所有制之間呈現(xiàn)碎片化管理及統(tǒng)籌層次低的因素來(lái)分析；然后討論了構(gòu)建勞動(dòng)力自由流動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的體制障礙，分別從體制外障礙和體制內(nèi)障礙來(lái)論述；最后提出構(gòu)建我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)視野下養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的對(duì)策，分別從三個(gè)方面論述，第一逐步突破阻礙勞動(dòng)力流動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的制度外障礙；第二明確建立勞動(dòng)力自由流動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的原則和條