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1、改革開(kāi)放以來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)集約化、農(nóng)村城市化的速度越來(lái)越快,尤其是城市化的速度高于建國(guó)以來(lái)的任何歷史時(shí)期,社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化?!按甯木印鄙鐓^(qū)應(yīng)運(yùn)而生,這是一個(gè)既不同于農(nóng)村又不同于城市的獨(dú)特的社會(huì)共同體,且不斷發(fā)育成熟壯大,這一新的社會(huì)共同體也給城市管理者、民主政治建設(shè)的倡導(dǎo)者都帶來(lái)了新的困惑和挑戰(zhàn)。從城市建設(shè)角度,“村改局”社區(qū)是一個(gè)城市規(guī)劃建設(shè)的痛處;從民主政治建設(shè)角度分析,其所處的環(huán)境既非城市
2、也非農(nóng)村,其區(qū)域內(nèi)的居民有城有鄉(xiāng),其關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題既有農(nóng)民最關(guān)注的經(jīng)濟(jì)利益,也有城市居民最關(guān)注的居住的環(huán)境、服務(wù)、文化、衛(wèi)生和治安的改善;從居民所從事的產(chǎn)業(yè)看,大部分都是依附于城市服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè),表面上和城市居民的工作類(lèi)似,實(shí)際上難以融合城市居民的主流產(chǎn)業(yè)。
本文以青島市黃島區(qū)的社區(qū)建設(shè)為例,力圖通過(guò)對(duì)黃島區(qū)城市化進(jìn)程中發(fā)展起來(lái)的“村改居”社區(qū)所遇到問(wèn)題的提出和分析,并就此類(lèi)社區(qū)的民主管理、民主政治建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面
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