城市化進程中村改居社區(qū)管理模式研究——以H社區(qū)為例.pdf

1、隨著城市化進程的加快，“村改居”社區(qū)應運而生，這種社區(qū)不同于農(nóng)村村委會，也不同于城市社區(qū)。這一新生共同體給社區(qū)治理帶來了新的困惑和挑戰(zhàn)?！按甯木印焙蟮纳鐓^(qū)主要面臨社區(qū)自身角色的轉(zhuǎn)換、社區(qū)自治中如何調(diào)動居民參與社區(qū)事務、發(fā)展自治組織，以便更好地管理社區(qū)等三個主要問題?！按甯木印鄙鐓^(qū)應該積極轉(zhuǎn)換角色，引導群眾積極參加社區(qū)事務，建立長效的制度機制。
　　本文以H社區(qū)為例，首先通過對當?shù)厣鐓^(qū)居民采取實地調(diào)研，從社區(qū)管理、居民參與社會自治能

2、力、社區(qū)自治組織發(fā)展、養(yǎng)老與醫(yī)療保障方面進行現(xiàn)狀分析，發(fā)現(xiàn)其存在的問題主要為:集體經(jīng)濟發(fā)展面臨困局，導致產(chǎn)權(quán)不清與經(jīng)營障礙、社區(qū)管理體制轉(zhuǎn)換過程中存在權(quán)責不清與適應困難、社區(qū)居民自治能力不強，導致參與不足與信任缺乏、社區(qū)居民的社區(qū)認同和適應性問題、社區(qū)公共服務落后，導致城鄉(xiāng)失衡與保障不足等問題。
　　其次，通過選取美國、日本、新加坡等國家在社區(qū)管理的先進經(jīng)驗借鑒，為我國社區(qū)管理提供了有效的借鑒，主要有以下幾個方面:轉(zhuǎn)變政府職能，明