版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領
文檔簡介
1、地方政府債券是地方政府根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和資金需求狀況,以承擔還本付息責任為前提,向社會籌集資金的債務憑證。它是一種有價債券,也是地方政府籌措基礎設施建設資金的一種手段,一般用于交通、醫(yī)院、通訊、住宅、教育和污水處理系統(tǒng)等地方性公共設施的建設。
為了應對國際金融危機,擴大內需,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,我國實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。為進一步配合積極的財政政策,增強地方安排配套資金和擴大政府投資的能力,2009年
2、,財政部代理發(fā)行2000億元地方政府債券。這是我國首次在全國范圍內發(fā)行地方政府債券。在我國,通過發(fā)行地方政府債券,不僅能夠有效地規(guī)范地方政府融資渠道,而且能夠降低地方政府的財政風險。因此,對于我國來說,不僅應該把發(fā)行地方政府債券作為應對金融危機的一項積極財政政策,而且應該構建發(fā)行地方政府債券的長效機制,為我國經(jīng)濟建設融資。
本文共分為六章。
第一章是文章的引言,主要介紹了選題的背景、研究的目的和意義、國內外研
3、究綜述和研究方法與創(chuàng)新點。第二章對地方政府債券進行了概述,首先從地方政府債券的基本概念出發(fā),概括了其種類和特點,然后從公共產(chǎn)品和公共財政兩個角度,分別闡述了發(fā)行地方政府債券的理論依據(jù)。認為地方政府具有提供地方性公共產(chǎn)品的職能,并且可以實現(xiàn)效率要求,是地方性公共產(chǎn)品的主要提供者;地方政府在資源配置方面可以彌補市場缺陷,提高本地區(qū)的資源配置效率,滿足本地區(qū)居民對公共產(chǎn)品多樣化的需求;按照事權與財權相統(tǒng)一的原則,地方政府應該具有相應的舉債權。
4、第三章簡述了我國地方政府債券的發(fā)展歷程,我國的地方政府債券是由20世紀初的地方公債和改革開放以后的“準市政債券”逐步演變而來的,直到2009和2010年由財政部代理地方政府發(fā)行債券,才形成了真正意義上的地方政府債券。第四章,以河北省為例,對發(fā)行地方政府債券進行了必要性和可行性分析。首先分析了河北省基礎設施建設的現(xiàn)狀,指出其基礎設施建設融資機制存在的問題,包括:財政負擔過重、缺乏規(guī)范高效的融資平臺、融資體制市場化程度低等問題,并得出結論,
5、要改變河北省基礎設施建設落后、資金投入不足的現(xiàn)狀,需要發(fā)行地方政府債券,廣泛吸引民間資本參與城市基礎設施建設;其次,文章還闡述了河北省的債務問題,包括債務存在多樣性、縣(鄉(xiāng))債務艦模大、存在大量隱性債務和或有債務等問題,發(fā)行地方政府債券,有利于規(guī)范河北省債務,強化債務管理,防范地方債務危機;最后,分析了河北省的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、社會應債能力、金融業(yè)的發(fā)展狀況等等,并在此基礎上對其進行了可行性分析。第五章,介紹了不同政體的兩個發(fā)達國家,美國和
6、日本的地方政府債券市場。美國屬于聯(lián)邦制國家,擁有世界上最發(fā)達的市政債券市場,美國的市政債券是一種非常有吸引力的融資工具。文章中詳細介紹了美國市政債券的發(fā)展歷程、種類和特點,并對美國市政債券的運作模式及風險防范機制進行了詳細的分析。而日本屬于單一制國家政體,日本的地方公債,早在明治初年就已開始發(fā)行。1879年日本確立了“發(fā)行地方公債必須通過議會議決”的原則,并逐漸建立起一套比較完備的地方公債制度。文章對其地方公債的發(fā)行管理、運作模式和風險
7、防范機制進行了探討。不同政體幽家在地方政府債券發(fā)行和管理上的經(jīng)驗對我國有很大的啟示,非常值得我們借鑒和學習。第六章,從國際形勢和我國的具體國情出發(fā),認為我國不僅應該把發(fā)行地方政府債券作為應對國際金融危機的一項積極財政政策,而且應該構建發(fā)行地方政府債券的長效機制。文章借鑒發(fā)達國家發(fā)行地方政府債券的經(jīng)驗,嘗試性地對其進行制度設計,并通過完善制度體系和風險防范機制,提出相應的配套措施,包括完善分稅制改革、法律保障體系、投融資體系,以及建立信息
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 眾賞文庫僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
- 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 我國地方政府債券風險防范研究——以河北省為例.pdf
- 我國發(fā)行地方政府債券若干問題的法律思考.pdf
- 我國地方政府債券發(fā)行問題研究.pdf
- 完善地方政府債券運行機制對策研究——以河北省為例.pdf
- 我國地方政府債券的發(fā)行問題研究.pdf
- 地方政府保障性住房籌資問題研究——以河北省為例.pdf
- 我國地方政府發(fā)行債券法律問題研究——以地方政府融資機制改革為背景.pdf
- 我國地方政府債券發(fā)行的法律問題分析
- 我國地方政府債券適度發(fā)行規(guī)模問題研究.pdf
- 地方政府債務風險及其防范對策——以河北省某縣為例.pdf
- 我國地方政府債券的信用風險研究——以江西省為例.pdf
- 關于我國地方政府債券發(fā)行的思考
- 地方政府發(fā)行地方債券的法律研究.pdf
- 我國地方政府發(fā)行債券的法律規(guī)制研究.pdf
- 我國地方政府債務問題研究——以江蘇省為例.pdf
- 我國地方政府行政效能監(jiān)察現(xiàn)狀及對策研究——以河北省S縣為例.pdf
- 我國地方政府債券發(fā)行模式及發(fā)行風險控制研究.pdf
- 我國地方政府債券風險問題研究.pdf
- 我國地方政府債券的信用風險管理研究——以江蘇省為例.pdf
- 我國地方政府債券發(fā)行規(guī)模的適度性研究.pdf
評論
0/150
提交評論