電子商務(wù)對傳統(tǒng)稅收管理制度的挑戰(zhàn)

1、1電子商務(wù)對傳統(tǒng)稅收管理制度的挑戰(zhàn)[提要]隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，電子商務(wù)交易數(shù)額也在急劇增長，已成為一種主流的商業(yè)模式。但由于電子商務(wù)具有隱蔽性、流動性、虛擬性等特點，給我國稅收制度帶來嚴(yán)峻的考驗。本文對電子商務(wù)的特征因素進行分析，總結(jié)傳統(tǒng)稅收制度在電子商務(wù)中的問題，并提出應(yīng)對策略。關(guān)鍵詞：電子商務(wù)稅收制度應(yīng)對策略中圖分類號：F81文獻標(biāo)識碼：A收錄日期：2015年12月1日在世界范圍內(nèi)，對電子商務(wù)的征稅有著比較大的分歧。就主流趨勢看

2、，大致可以分為兩種：一種是以美國為典型的免稅制策略，主張不對附加稅進行征收，避免了對網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的干預(yù)，也使得網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展不受局限另一種是以歐盟為典型的擴大稅制策略，認為網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易是未來經(jīng)濟趨勢的必然發(fā)展，必須要對電子商務(wù)履行納稅的義務(wù)，并要強化原有稅種的征稅范圍。我國應(yīng)該充分結(jié)合電子商務(wù)的實際情況，重新審視稅收管理制度，并創(chuàng)建電子信息形式下的稅收新模式。一、電子商務(wù)的特點（一）交易主體、活動和商品的虛擬性。在電子商務(wù)中，整個交易體系完全建

3、立在虛擬的市場之中，在這一類市場中沒有具體的銷售人員、商場等名詞概念，企業(yè)只需通過自己的商務(wù)網(wǎng)站就能夠與消費者完成對3的IP地址能夠動態(tài)分配，因此可以擁有不同的網(wǎng)絡(luò)地址。而不同的電腦也能夠在動態(tài)的分配中擁有相同的網(wǎng)絡(luò)地址，這就使得各用戶之間可以利用匿名信箱以及匿名昵稱等掩藏網(wǎng)絡(luò)地址、郵箱地址、ID身份等網(wǎng)絡(luò)信息。在實際的納稅中，所針對的納稅對象在電子商務(wù)的隱蔽性中被模糊化了。納稅人及納稅地?zé)o法確定，使得納稅工作開展更為艱難。在對外貿(mào)易中

4、，電子商務(wù)的隱蔽性遮掩了用戶的真實信息，交易的發(fā)生時間和輸出地點也變得更加靈活，納稅體系中的關(guān)口稅也失去了真正的意義。再加上納稅人本身所采用的授權(quán)、加密等保護手段，使得交易信息不斷被掩藏，導(dǎo)致傳統(tǒng)的稅收稽查和管理失去了追蹤審查的憑證。（四）電子商務(wù)活動的流動性。在電子商務(wù)的具體活動中還有著流動性的特征，只需要在一個交易主體的前提下（比如手機、電腦），就能夠靈活地開展網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易活動。在信息化不斷發(fā)展的今天，手機、筆記本等數(shù)碼產(chǎn)品的普及，使國

5、家的互聯(lián)網(wǎng)體系更加完善。而在電子商務(wù)活動中，這些條件在很大程度上推進了網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展，并賦予了電子商務(wù)靈活操作的流動性特征。傳統(tǒng)的稅收制度在進行納稅地登記時，由于無法準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)交易位置，使得貨款來源和貨源途徑的查清也更為困難，無形中增強了對我國稅收體系的沖擊。二、電子商務(wù)對傳統(tǒng)稅收管理制度的挑戰(zhàn)（一）稅源流失問題。電子商務(wù)本身快速發(fā)展使稅務(wù)管理部門在應(yīng)對策略上缺乏了及時的研究，更缺少了系統(tǒng)規(guī)范的制度對電子商務(wù)活動進行約束，從而導(dǎo)致了嚴(yán)