我國電信普遍服務(wù)政策研究.pdf

1、該文研究旨在提出建立適合中國國情的電信普遍服務(wù)新機(jī)制.普遍服務(wù)一詞來自英語universal service,最早由美國AT&T公司在1907年提出.電信普遍服務(wù)問題隨著電信體制改革的深入而逐漸突出,由原中國電信(政企合一時期)一家承擔(dān)電信普遍服務(wù)義務(wù)已不再適應(yīng)發(fā)展的要求,當(dāng)前一些農(nóng)村和西部地區(qū)電信普遍服務(wù)處于的停滯狀態(tài),甚至有所倒退,引起了國家有關(guān)部門和社會各界關(guān)注.2001年11月,國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)電信體制改革方案的通知》(國發(fā)[2

2、001]36號)中明確提出"盡快建立普遍服務(wù)基金,各電信運(yùn)營企業(yè)均應(yīng)承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù),促進(jìn)電信普遍服務(wù)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,保障市場經(jīng)濟(jì)條件下的電信普遍服務(wù).".只有做好了電信普遍服務(wù)工作才能盡快加強(qiáng)農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建沒,減小通信的地區(qū)差異,促進(jìn)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這也是解決"三農(nóng)問題"、縮小城鄉(xiāng)差距和解決東部與中西部發(fā)展不平衡問題的具體措施之一.全文共分六章,第一章闡述了中國普遍服務(wù)的歷史和現(xiàn)狀;第二章闡述了電信普遍服務(wù)的目標(biāo)與內(nèi)容;第三章闡