基于模糊聚類法的我國(guó)稅收遵從度的實(shí)證研究.pdf

1、在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理論中，如何衡量稅收遵從度是一個(gè)十分重要的課題。稅務(wù)機(jī)關(guān)為了高效地配置征管資源，以達(dá)到成本最小化和產(chǎn)出最大化，必須合理地將納稅人識(shí)別和區(qū)分為稅收遵從度較高、稅收遵從度一般和稅收遵從度較低等類型，并針對(duì)不同的納稅人采取不同的管理策略。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)尤其重要的是，能夠迅速、準(zhǔn)確地找到稅收遵從度較低的納稅人，并對(duì)癥下藥，是提高稅收征管效率的關(guān)鍵。
　　國(guó)外對(duì)稅收遵從度的研究分為兩種類型，一種研究影響納稅人遵從度的因素，從而提出

2、提高稅收遵從度的政策建議;另一種是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的申報(bào)情況與實(shí)際情況計(jì)算稅收遵從度來(lái)實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制。前者的研究沒(méi)有提出衡量稅收遵從度的方法，后者的測(cè)算中只考慮了納稅人的申報(bào)表現(xiàn)，而申報(bào)表現(xiàn)是過(guò)去的行為并不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)納稅人下一次的遵從度大小。
　　因此本文提出不僅要比較納稅人的申報(bào)情況與實(shí)際情況的出入，還要考慮納稅人的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，而且是影響應(yīng)納所得稅額的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，所以本文將納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)的登記情況與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都作為衡量稅收遵從度