突發(fā)公共事件中行政問責(zé)制研究.pdf

1、建設(shè)責(zé)任政府，強(qiáng)化政府官員責(zé)任，是我國(guó)政府行政改革的趨勢(shì)。2003年“非典”期間，包括兩名省部級(jí)高官在內(nèi)的數(shù)百名官員被問責(zé)，到2010年山西王家?guī)X煤礦透水事故中問責(zé)程序的首次推行，行政問責(zé)制在處理公共突發(fā)事件過程中不斷得以發(fā)展和完善，行政問責(zé)理念得到全面推行。突發(fā)公共事件中行政問責(zé)制的推行，表明了對(duì)政府官員進(jìn)行責(zé)任追究、維護(hù)公益的決心，改善了政府的形象，提高了政府的執(zhí)行力和公信力，標(biāo)志著中國(guó)政府從管制行政向服務(wù)行政的巨大轉(zhuǎn)變，從實(shí)踐的角

2、度詮釋了“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的深刻涵義。
　　 本文以公共突發(fā)事件作為切入點(diǎn)對(duì)我國(guó)行政問責(zé)制度建設(shè)進(jìn)行了試探性應(yīng)用研究。首先論述了突發(fā)公共事件中行政問責(zé)制的相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)，緊接著論證了突發(fā)公共事件中實(shí)施行政問責(zé)的必要性和現(xiàn)實(shí)意義。通過對(duì)近幾年我國(guó)突發(fā)公共事件中行政問責(zé)實(shí)踐案例的分析，揭示了其取得的成效和發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而重點(diǎn)分析了其存在的問題和原因。問責(zé)文化相對(duì)滯后，問責(zé)意識(shí)淡薄，問責(zé)范圍不明確，問責(zé)主體的單一