中國企業(yè)年金運(yùn)營機(jī)制研究.pdf

1、按照中國社會保障體系建設(shè)總體方案設(shè)計(jì)，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)由國家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金和個(gè)人儲蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)三個(gè)支柱組成。在一些發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家，企業(yè)年金制度的發(fā)展己經(jīng)成為社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要支柱，且已形成一套穩(wěn)定的制度和規(guī)范的管理辦法。中國雖然早在20世紀(jì)80年代就出臺了有關(guān)企業(yè)年金發(fā)展的相關(guān)政策，但實(shí)際發(fā)展卻極為緩慢，目前企業(yè)年金制度覆蓋的企業(yè)職工僅占基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋職工的5％左右，其多層次社會保障體系第二支柱的地位還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。 該文

2、從企業(yè)年金的內(nèi)涵入手，說明企業(yè)年金既不屬于社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，也不屬于商業(yè)保險(xiǎn)，與它們相比有其自身的特點(diǎn)，是我國多層次社會養(yǎng)老保障體系的一個(gè)重要組成部分，指出了企業(yè)年金的發(fā)展與我國的國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。我國企業(yè)年金的發(fā)展經(jīng)歷了一系列的探索，先是在行業(yè)試點(diǎn)，后逐步發(fā)展到經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的城市。在企業(yè)年金的試點(diǎn)過程中，暴露出了一些問題，如監(jiān)管體系不健全，管理方法缺乏可操作性；基金運(yùn)行的相關(guān)資本市場發(fā)育不完善；缺乏有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和管理人員等。

3、 針對在企業(yè)年金發(fā)展過程中存在的問題，該文分析總結(jié)了國外有代表性國家(地區(qū))的成熟運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，如美國的“審慎人法則”、澳大利亞的“受托人責(zé)任”、香港的成分基金運(yùn)作模式以及英國在企業(yè)年金運(yùn)營過程中采用的稅收優(yōu)惠政策等，這些對我國企業(yè)年金的運(yùn)營機(jī)制設(shè)計(jì)與發(fā)展有很大的啟示，結(jié)合這些成功經(jīng)驗(yàn)及我國的實(shí)際情況能夠更好的解決我國企業(yè)年金發(fā)展過程中存在的問題。 該文介紹了企業(yè)年金各主要當(dāng)事人的職責(zé)、關(guān)系，明確了其在企業(yè)年金運(yùn)營機(jī)制中的位置。分別

4、針對企業(yè)年金運(yùn)營過程中的相關(guān)方面分別進(jìn)行了設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明確企業(yè)年金的實(shí)施主體、相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的資金流和信息流；加強(qiáng)對企業(yè)年金的監(jiān)管，對企業(yè)年金方案備案，并對企業(yè)年金運(yùn)營機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定，同時(shí)還對企業(yè)年金基金投資和廣告進(jìn)行特別管理；制定優(yōu)惠的稅收政策；為保證年金基金的收益率，提出最低收益率擔(dān)保機(jī)制；為進(jìn)一步保障企業(yè)年金的安全性，防止因年金運(yùn)營機(jī)構(gòu)破產(chǎn)對年金基金帶來沖擊所設(shè)立的市場退出機(jī)制。在中國企業(yè)年金現(xiàn)狀和國內(nèi)外成熟企業(yè)年金運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)研究