北京城鄉(xiāng)結(jié)合部征地和失地農(nóng)民問題研究——以亦莊開發(fā)區(qū)為例.pdf

1、當(dāng)前失地農(nóng)民問題不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是一個社會問題，政治問題，已經(jīng)到了非解決不可的程度，并引起了國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。本文通過系統(tǒng)分析和研究城鄉(xiāng)結(jié)合部失地農(nóng)民面臨的現(xiàn)實問題和我國現(xiàn)行征地制度存在的問題，探索從制度上系統(tǒng)地解決我國現(xiàn)在的征地和失地農(nóng)民問題。@@本文作者通過在具體工作中發(fā)現(xiàn)問題、歸納問題、系統(tǒng)分析研究問題，最后提出解決問題的建議和辦法?！　”疚淖髡咛岢霎?dāng)前征地存在的征地不規(guī)范問題，強(qiáng)遷問題，圈地運動問題，變相征地問題(

2、以租代征，以罰代征，舊村改造)，并且分別對現(xiàn)行的征地制度、征地補(bǔ)償制度、集體土地的產(chǎn)權(quán)制度存在的問題進(jìn)行分析。鮮明地提出了健全法制，盡快出臺《土地征用法》：設(shè)立專門的土地糾紛裁決機(jī)構(gòu)；實施土地征用補(bǔ)償最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制度；建立土地項目終身闖責(zé)制；明確集體土地的產(chǎn)權(quán)五項政策建議?！　”疚淖髡弑容^系統(tǒng)地分析了當(dāng)前失地農(nóng)民存在的主要問題：生活問題，社會保障問題，集體資產(chǎn)分配問題，教育與培訓(xùn)問題，管理問題，心理問題，特殊群體的問題，安置問題。并分