中國(guó)海外并購(gòu)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)防范法律對(duì)策研究——以中海油、海爾美國(guó)并購(gòu)告退為例.pdf

1、本文從案例分析的視角出發(fā)，通過(guò)比較分析的方法對(duì)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵、特征及法律防范措施從以下幾個(gè)部分進(jìn)行比較全面的梳理和闡釋。 第一部分重點(diǎn)研究?jī)蓚€(gè)并購(gòu)案例，即中國(guó)海洋石油集團(tuán)公司和海爾集團(tuán)在美國(guó)的并購(gòu)。這一部分主要講述了三個(gè)問(wèn)題：一是中海油、海爾美國(guó)并購(gòu)告退的過(guò)程，二是對(duì)上述兩則案例進(jìn)行比較分析，最后得出結(jié)論。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，基于維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了一整套涉及外資并購(gòu)的制度及規(guī)則，而國(guó)

2、家風(fēng)險(xiǎn)日益成為中國(guó)企業(yè)“走出去”海外并購(gòu)?fù)顿Y的無(wú)形“壁壘”。 第二部分闡釋了中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)，首先對(duì)“國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)”進(jìn)行了法律界定，論及中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)的特征，并將政治風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了比較；其次，本章論述了“國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)”的主要類型，包括主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)；再次，將歐美國(guó)家并購(gòu)?fù)顿Y風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了比較，包括東道國(guó)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)外資并購(gòu)設(shè)置的申報(bào)、審查程序；東道國(guó)競(jìng)爭(zhēng)政策對(duì)外資并購(gòu)的管制；國(guó)家安全政策。這部分是文章的重

3、點(diǎn)內(nèi)容之一，它回答了“國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)”究竟包括哪些，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家間又有何差異，為下文即將論述的防范措施奠定了基礎(chǔ)。本文重點(diǎn)回答了中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)是什么，也提出了為何須積極防范此種國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)。 第三部分是論述了企業(yè)自身如何去規(guī)避、防范海外并購(gòu)中的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)，包括：并購(gòu)前的風(fēng)險(xiǎn)回避、建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)自我控制和相互制衡的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制、向?qū)ｉT保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行投保、多元化投資分散海外并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)基金自我補(bǔ)償并購(gòu)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)損失、采取多

4、種措施轉(zhuǎn)移并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、遭受嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)時(shí)撤退及撤退中的法律措施、米取積極的補(bǔ)救措施。 第四部分重點(diǎn)論述了國(guó)家防范海外并購(gòu)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)的法律對(duì)策?，F(xiàn)代政府是法治政府，是服務(wù)型政府，在中國(guó)企業(yè)“走出去”海外并購(gòu)?fù)顿Y的過(guò)程中又有哪些作為義務(wù)?包括加強(qiáng)海外并購(gòu)立法和為投資者提供信息咨詢服務(wù)；加強(qiáng)跨國(guó)并購(gòu)管制政策、申報(bào)程序、審查標(biāo)準(zhǔn)等議題的國(guó)際協(xié)調(diào)；建立海外投資保證制度，積極防范海外并購(gòu)中的政治風(fēng)險(xiǎn)；與各東道國(guó)簽訂鼓勵(lì)和保護(hù)并購(gòu)?fù)顿Y的雙邊協(xié)定。