哈爾濱市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資方式的研究.pdf

1、經(jīng)濟改革使我國成為世界經(jīng)濟增長速度最快的國家之一。隨著經(jīng)濟的增長，城市化水平也有很大提高，經(jīng)濟、人口的增長，自然引起對城市基礎(chǔ)設(shè)施需求的增加。我們哈爾濱市人口從1949年78萬、1978年217萬增至2004年的394萬人，雖然近十幾年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了飛速的發(fā)展，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市正常的需求，其增長速度落后于經(jīng)濟、人口增長的速度，城市給、排水、垃圾處理、供電、防洪等都有較大的缺口，城市基礎(chǔ)設(shè)施的過度使用造成了城市環(huán)境的惡化。我們

2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到聯(lián)合國頒布的發(fā)展中國家應(yīng)該投入的水平，甚至達(dá)不到發(fā)達(dá)國家的目前水平，資金成為城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的瓶頸。 本文運用現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)中公共物品理論、項目區(qū)分理論和城市基礎(chǔ)設(shè)施可銷售理論，針對哈爾濱市的具體情況，進行了以下幾個方面的研究： 首先，回顧了哈爾濱市城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資自建國以來的發(fā)展歷史，對現(xiàn)在存在的問題—經(jīng)濟發(fā)展、體制方面、政府的缺位及越位現(xiàn)象、計劃管制、市場競爭方面、城市基礎(chǔ)設(shè)施公有化

3、比例過大、資金短缺、融資渠道單一、投資效率、運營效益等方面進行了詳細(xì)的陳述。其次，針對哈爾濱市的具體情況，提出了哈市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改革總體思路—以黨中央的各項方針、政策為指南，考慮歷史、立足現(xiàn)實、著眼未來、結(jié)合市情、借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，從政府的職能作用到主要運作方式進行系統(tǒng)深入的改革，以達(dá)到建立科學(xué)、高效的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資運營體制的目的。明確了哈爾濱市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資改革的目標(biāo)、運營體制的基本內(nèi)容和改革思路。 最后，論述