中國電信業(yè)規(guī)制放松路徑獨特性及趨勢分析.pdf

1、80年代從英美等發(fā)達國家開始的全球性電信自由化浪潮源于技術進步和消費者需求結構的變化使市場日趨完善或扭曲程度下降。但由于政治制度、意識形態(tài)、規(guī)制制度等方面的不同，各國電信業(yè)規(guī)制放松的路徑和程度有著明顯的差異。 本文主要討論的是中國電信業(yè)規(guī)制放松路徑的何種獨特性及其中國電信業(yè)市場形態(tài)有何影響。在規(guī)制經(jīng)濟學實證理論的基礎上運用制度經(jīng)濟學的路徑依賴分析框架和博弈論本文著重研究了如下內(nèi)容： 1、電信業(yè)在技術上可實現(xiàn)的競爭程度以及

2、各國規(guī)制放松的實踐。本文得出的結論是技術進步部分改變了電信業(yè)的自然壟斷屬性，而各國實踐也證明可以在電信業(yè)建立有效競爭體制。但是各國規(guī)制放松的路徑有著明顯的差異。 2、中國電信業(yè)規(guī)制放松路徑的考察。本文得出的結論是，在電信業(yè)成為國民經(jīng)濟發(fā)展瓶頸和高盈利產(chǎn)業(yè)、中央政府面臨財政赤字以及計劃經(jīng)濟體制下形成的部門壟斷體制和大規(guī)模專用網(wǎng)絡的背景下，我國電信業(yè)規(guī)制放松具有“邊緣性進入”的獨特性。這一特征與電信業(yè)仍然存在的網(wǎng)絡經(jīng)濟效應相結合，使

3、中國電信業(yè)至今尚未建立起真正的有效競爭體制，而處于一種“閉鎖狀態(tài)”：部門壟斷基礎上的市場壟斷和合謀。 3、本文通過三個博弈論模型解釋了邊緣性進入和分行業(yè)和分區(qū)域壟斷企業(yè)之間的互相進入問題。這三個模型分別是“邊緣性進入”模型、“雙寡頭情況下的邊緣性進入”模型以及“分市場壟斷”模型。 4、從利益集團、技術進步、政治制度三個角度探討了突破中國電信業(yè)目前“閉鎖狀態(tài)”的可能性和條件，本文的結論是，某一種力量的單獨作用均難以實現(xiàn)中國