完善中國價格聽證制度的研究.pdf

1、聽證制度是現(xiàn)代行政程序法的基本制度和核心內(nèi)容，是行政程序公開、公平、公正、民主參與原則的集中體現(xiàn)和有效保障。中國有理性的民主制度，穩(wěn)定的法制環(huán)境，這些都為聽證制度在我國的生根萌發(fā)奠定了基礎(chǔ)。聽證制度的發(fā)展，是一項社會系統(tǒng)工程，它的創(chuàng)設(shè)和完善不但需要發(fā)掘出其組成要素，還要在諸要素之間構(gòu)建合理的、公正的、嚴密的結(jié)構(gòu)，這就意味著聽證制度不可能一蹴而就，意味著一方面要加強對聽證理論的研究，注重學習、吸收和借鑒西方成熟的理論和經(jīng)驗；另一方面要在實

2、踐之中不斷探索、創(chuàng)新、完善，創(chuàng)建出真正體現(xiàn)聽證制度價值和實現(xiàn)其功能的名符其實的聽證制度。 雖然目前我國處于社會主義市場經(jīng)濟時期，但是仍有大量公用、公益產(chǎn)品和服務(wù)的價格由政府進行管理。為了加強政府價格決策行為的公開性與科學性，《中華人民共和國價格法》規(guī)定：政府在制定重要的和涉及國計民生的商品價格時要召開價格聽證會，廣泛聽取社會意見，提高政府定價的質(zhì)量。價格聽證制度的確立，適應(yīng)了現(xiàn)代行政民主化與公開化的要求，標志著行政行為正在向公開

3、、公平、公正、民主的方向發(fā)展。 本文主要介紹了我國價格聽證制度的內(nèi)容、發(fā)展歷史，分析了價格聽證制度建立的理論依據(jù)和實施價格聽證制度的必要性、意義和功能等，并分析了我國價格聽證制度在實施過程中出現(xiàn)的問題及原因，最后結(jié)合我國價格聽證的具體實踐情況，以建立普遍適用的價格聽證制度為目的，對完善我國價格聽證制度提出了自己的建議。建議主要圍繞以下五個方面：一是進一步加強價格聽證公開制度建設(shè)；二是充分發(fā)揮消費者協(xié)會在價格聽證制度中的作用；三是