我國電信業(yè)的競爭、規(guī)制與創(chuàng)新動力研究.pdf

1、電信業(yè)是帶動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。自20世紀(jì)90年代引入競爭以來,我國電信業(yè)一直保持著穩(wěn)定、快速增長。我國已實現(xiàn)了固定電話、移動電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)世界第一的目標(biāo)。但市場規(guī)模大并不代表就是電信強(qiáng)國,我國電信產(chǎn)業(yè)存在體制不健全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新動力不足、企業(yè)整體競爭力不強(qiáng)等諸多問題,其中自主創(chuàng)新動力不足將嚴(yán)重影響電信業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　技術(shù)創(chuàng)新動力是指推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的某種力量或各種力量的集合。一般而言,技術(shù)

2、創(chuàng)新的動力是科技推動、市場拉引、政府行為等多種動力要素相互作用、協(xié)調(diào)、綜合而成的一種同向合力。在我國建設(shè)創(chuàng)新型國家和加快實現(xiàn)工業(yè)化和信息化的現(xiàn)實背景下,討論構(gòu)建我國電信業(yè)有利于創(chuàng)新的市場結(jié)構(gòu),實施促進(jìn)創(chuàng)新的激勵性規(guī)制政策,以促使電信業(yè)自主創(chuàng)新、降低成本、提升服務(wù),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,提高中國電信業(yè)國際競爭力水平,顯然十分重要。
　　我國電信產(chǎn)業(yè)存在的諸多問題的關(guān)鍵是電信業(yè)的創(chuàng)新能力不足,而創(chuàng)新能力不足的主要原因是電信業(yè)創(chuàng)新動力不足。

3、隨著經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展,電信業(yè)自然壟斷等經(jīng)濟(jì)特性需要重新認(rèn)識。我國電信業(yè)的自主創(chuàng)新在不同階段有不同的影響因素,其中推進(jìn)電信業(yè)創(chuàng)新的外部動力主要來源于科技發(fā)展、通信制造商等;拉動電信業(yè)創(chuàng)新的動力主要包括市場需求和市場競爭壓力;政府的作用主要是制定激勵性的產(chǎn)業(yè)規(guī)制政策促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。我國電信業(yè)自主創(chuàng)新動力機(jī)制的現(xiàn)狀是:電信業(yè)市場結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)制政策激勵性不足。
　　根據(jù)電信產(chǎn)業(yè)的特點和市場結(jié)構(gòu)理論,本文提出了驅(qū)動我國電信業(yè)創(chuàng)新的最優(yōu)的市

4、場競爭模式是形成寡頭競爭的市場格局。在政府的電信業(yè)規(guī)制方面,本文認(rèn)為政府應(yīng)提高規(guī)制政策的激勵性,采取價格上限、特許投標(biāo)等激勵性規(guī)制政策,促使電信企業(yè)努力創(chuàng)新,提高效率,降低成本。為了定量說明自主創(chuàng)新的動力機(jī)制,本文以中國移動公司為案例,以第二次電信重組開始的2002年-2006年中國移動21個省級公司橫截面數(shù)據(jù),使用隨機(jī)的Tobit模型對平衡面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,刻畫出寡頭競爭和價格規(guī)制與創(chuàng)新之間的非線性關(guān)系。
　　本文提出增強(qiáng)我國電

5、信業(yè)創(chuàng)新動力的對策是:構(gòu)建寡頭競爭的市場結(jié)構(gòu)激發(fā)我國電信企業(yè)作為創(chuàng)新主體的積極性;通過激勵性規(guī)制,使政府成為促進(jìn)我國電信業(yè)自主創(chuàng)新的重要動力。
　　本文的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在下面幾個方面:(1)本文綜合運用微觀經(jīng)濟(jì)理論、創(chuàng)新理論和規(guī)制理論分析我國電信業(yè)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動因素,提出電信業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是由政府政策、技術(shù)推動、市場需求、市場競爭等多種因素綜合作用,這些因素在我國電信業(yè)不同發(fā)展階段中對技術(shù)創(chuàng)新起不同的主導(dǎo)作用。(2)本文以創(chuàng)新驅(qū)動模型為

6、依據(jù),分析中國電信業(yè)市場結(jié)構(gòu)存在的問題以及最有利于電信業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的市場結(jié)構(gòu),經(jīng)過分析認(rèn)為促進(jìn)我國電信業(yè)創(chuàng)新的最優(yōu)市場結(jié)構(gòu)是寡頭競爭市場,間接論證了我國電信業(yè)第三次重組的市場結(jié)構(gòu)選擇。(3)本文探討了規(guī)制理論的演進(jìn),深入闡述了電信業(yè)規(guī)制激勵性的作用,認(rèn)為促進(jìn)我國電信業(yè)創(chuàng)新規(guī)制模式是激勵性規(guī)制,為我國電信業(yè)下一步規(guī)制政策選擇提供了有益的建議。(4)本文以中國移動公司為案例,實證研究了中國移動2002-2006年技術(shù)創(chuàng)新的動力因素,為我國電信