我國(guó)PPP模式中的政府行為研究.pdf

1、公私伙伴關(guān)系，即PPP（Public Private Partnerships）模式作為一種新型的項(xiàng)目融資模式，將政府、私人投資者和金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，自20世紀(jì)80年代來(lái)越來(lái)越多地成為各國(guó)政府在提供公共服務(wù)時(shí)的模式選擇。成功的公私伙伴關(guān)系不僅要求發(fā)揮PPP模式在緩解公共財(cái)政不足和提高服務(wù)效率、質(zhì)量等方面的優(yōu)勢(shì)，更要求政府明晰自身在PPP模式中的職責(zé)并恰當(dāng)?shù)匦惺蛊湫袨椤?br>　　本文在國(guó)內(nèi)外有關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)一般 PPP

2、模式中的政府行為研究，詳細(xì)分析了政府行為方式，并通過(guò)國(guó)內(nèi)外政府行為比較，希望能夠從制度和政府管理的角度對(duì)公用事業(yè)實(shí)行PPP模式做出科學(xué)合理原則的設(shè)計(jì)。
　　本文的研究是從政府行為和PPP模式的理論基礎(chǔ)——PPP模式中的政府行為方式——PPP模式中的政府行為比較與實(shí)證研究——建立國(guó)際化的政府行為機(jī)制這幾個(gè)方面一步步展開(kāi)的。通過(guò)對(duì)PPP模式中的政府行為的分析，逐步實(shí)現(xiàn)公用事業(yè)市場(chǎng)化結(jié)構(gòu)下政府管理理念的轉(zhuǎn)變和管理機(jī)制的建立。
　　

3、作為探索，本文根據(jù)國(guó)外PPP模式中的政府行為經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)PPP模式中的政府行為現(xiàn)狀，從制度建設(shè)、法律政策和管理平臺(tái)對(duì)建立國(guó)際化的PPP模式中政府行為提出了一些具體的解決方案，希望能對(duì)有關(guān)政策制定者有所裨益，并為解決在轉(zhuǎn)型過(guò)程中的公用事業(yè)的監(jiān)管機(jī)制提供一些思路。
　　由于我國(guó)關(guān)于 PPP模式的項(xiàng)目缺乏完整和系統(tǒng)的官方數(shù)據(jù)資料，很難對(duì)該模式進(jìn)行比較完整的實(shí)證分析，因此本文試圖以國(guó)內(nèi)外比較分析和實(shí)際案例相結(jié)合的方式，揭示目前我國(guó) PPP模