24566.我國(guó)大學(xué)學(xué)院治理問(wèn)題研究

1、摘要摘要隨著大學(xué)治理的深入推進(jìn)、學(xué)院規(guī)模的不斷增大，學(xué)院治理十分必要。學(xué)院治理是多元學(xué)院利益相關(guān)者在權(quán)力多中心分化的基礎(chǔ)上為了實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)以民主、協(xié)商等方式協(xié)調(diào)彼此權(quán)力義務(wù)關(guān)系、配置學(xué)院資源的一系列過(guò)程。相較于傳統(tǒng)的教育行政管理，學(xué)院治理更有利于實(shí)現(xiàn)大學(xué)“基層變革”。在日益高漲的國(guó)家教育體制改革浪潮中，自2011年開始的國(guó)家試點(diǎn)學(xué)院改革在學(xué)生招錄與選拔、人才培養(yǎng)模式、教師遴選考核制度以及學(xué)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等四個(gè)方面做出了有益探索，但現(xiàn)實(shí)中

2、存在的諸多問(wèn)題使學(xué)院治理困難重重。學(xué)院管理行政化遏制了學(xué)院治理的民主化和多中心化進(jìn)程，學(xué)術(shù)共同體的分裂消解了學(xué)院凝聚力和治理動(dòng)力，學(xué)院治理的象征性更是以“偽治理”掩蓋了“真治理”的實(shí)際困窘。要變象征性治理為實(shí)質(zhì)性治理，就必須設(shè)法去除學(xué)院管理行政化、重構(gòu)學(xué)院學(xué)術(shù)共同體。目前無(wú)論在理論研究還是實(shí)踐操作領(lǐng)域，國(guó)外一流大學(xué)學(xué)院治理都具先進(jìn)性。論文選取美國(guó)公立大學(xué)、英國(guó)公立大學(xué)和日本國(guó)立大學(xué)進(jìn)行案例研究，著重分析這些國(guó)家學(xué)院治理結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行模式，

3、以期為我國(guó)提供啟示和借鑒。為實(shí)現(xiàn)以學(xué)術(shù)為魂、以民主為體、以多中心為形的學(xué)院治理愿景，我們將再造理論與治理理論相結(jié)合，提出學(xué)院再造的理論模型和再造原則。學(xué)院再造的基本原則建立在治理的本j質(zhì)之上，主要包括“兩類”，共“四點(diǎn)”內(nèi)容：第一類涉及學(xué)院外部治理，應(yīng)遵循“掌舵與劃槳分離”和“權(quán)力與責(zé)任統(tǒng)一”原則；第二類涉及學(xué)院內(nèi)部治理，應(yīng)遵循“多中心治理主體”和“多中心治理權(quán)力”的原則。在學(xué)院再造原則指導(dǎo)下，通過(guò)建立由教授等專業(yè)人士構(gòu)成的治理委員會(huì)進(jìn)