基層國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理研究——以哈爾濱市S區(qū)國(guó)家稅務(wù)局為例.pdf

1、近年來(lái)，伴隨我國(guó)法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，征管體制改革不斷深化，“營(yíng)改增”等稅收政策不斷出臺(tái)，納稅人維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，基層國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員面對(duì)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高。而我國(guó)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的研究仍處于起步階段，實(shí)證研究和分析還很少，尚未形成系統(tǒng)的理論，因此，對(duì)于稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的研究有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文從風(fēng)險(xiǎn)的概念入手，詳細(xì)論述了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念和理論。依照識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理過程，對(duì)照《

2、全國(guó)稅收征管規(guī)范》區(qū)分的稅收征管事項(xiàng)，逐一識(shí)別各類征管事項(xiàng)中的關(guān)鍵稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)結(jié)合基層國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法工作實(shí)際，以哈爾濱市S區(qū)國(guó)家稅務(wù)局為例，總結(jié)得出基層國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的管理重點(diǎn)。通過深入分析稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題，全面闡述稅法體系、文化氛圍、管理體制、執(zhí)法者個(gè)人四方面因素對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理效果產(chǎn)生的影響。提出了基層國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)從構(gòu)建完善的稅收法律體系、良好的外部支持體系、健全的內(nèi)部管理體系、全面的監(jiān)督體