清末制憲研究.pdf

1、作為我國(guó)歷史上第一次近代化性質(zhì)的政治法律運(yùn)動(dòng)，清末制憲指導(dǎo)和啟迪了我國(guó)的憲政建設(shè)。清末制憲的發(fā)生，與當(dāng)時(shí)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)有著密切的聯(lián)系。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為清術(shù)制憲提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，現(xiàn)代民主憲政思潮為清末制憲提供了精神動(dòng)力，而清朝術(shù)期的現(xiàn)實(shí)危機(jī)則在客觀上推動(dòng)了制憲的迅速開(kāi)展。經(jīng)過(guò)啟蒙，醞釀，發(fā)展三個(gè)階段，清政府終于從1905年開(kāi)始正式實(shí)行了至上而下的制憲活動(dòng)。首先，派遣多批大臣到西方各國(guó)考察各國(guó)的憲政制度，學(xué)習(xí)各國(guó)的先進(jìn)憲政經(jīng)驗(yàn)，接著召開(kāi)了一系列會(huì)

2、議討論制憲問(wèn)題，在聽(tīng)取了各地督撫的意見(jiàn)后，成立了憲政編查館，訂立了《資政院院章》，積極的進(jìn)行制憲活動(dòng)。之后，在條件相對(duì)成熟后，清政府終于發(fā)布了《欽定憲法大綱》這一具有跨時(shí)代意義的憲法性法律文件，清末制憲也隨之達(dá)到了高潮。隨后，清政府又進(jìn)行了一系列的活動(dòng)，例如成立資政院和諮議局，組成“皇族內(nèi)閣”，改革官制等，力圖挽救危局，但是為時(shí)已晚，已無(wú)力回天了。在出臺(tái)《重大信條十九條》之后，武昌起義爆發(fā)了，清政府的憲制也告一段落。清末制憲的失敗，是因