我國醫(yī)療服務(wù)市場政府規(guī)制問題與優(yōu)化策略研究.pdf

1、人們的身體健康離不開醫(yī)療服務(wù)的有效供給，為了實(shí)現(xiàn)人人能夠享受到醫(yī)療服務(wù)，需要醫(yī)療服務(wù)能夠體現(xiàn)出一定的公益性與公平性。我國在2009年更是將“提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”作為規(guī)制的總目標(biāo)。在我國人口老齡化加速、老齡化與高齡化并存，人類疾病譜逐步向慢性及非傳染性疾病轉(zhuǎn)變，生活水平不斷提高等背景下，人們對醫(yī)療服務(wù)的需求也越來越多。然而，在當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)市場中醫(yī)療費(fèi)用卻在不斷上漲、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的提供效率也在不斷地下降、醫(yī)療服務(wù)的城鄉(xiāng)二元

2、結(jié)構(gòu)以及盲目就醫(yī)等醫(yī)療問題也愈演愈烈，有效地實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)的可及性與公平性面臨著愈來愈大的考驗(yàn)。伴隨著我國醫(yī)療服務(wù)市場政府規(guī)制的放松以及市場化改革方向的確立，如何更好地實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)的規(guī)制目標(biāo)以及政府應(yīng)該在醫(yī)療服務(wù)市場中擔(dān)負(fù)怎樣的責(zé)任成為本研究的主題。
　　本文以醫(yī)療服務(wù)市場政府責(zé)任的界定作為出發(fā)點(diǎn)，運(yùn)用衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)與規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論對我國醫(yī)療服務(wù)的產(chǎn)品特征及醫(yī)療服務(wù)的市場特征進(jìn)行分析，得出醫(yī)療服務(wù)市場存在著壟斷、外部效應(yīng)、信息不對

3、稱與供給者誘導(dǎo)需求等市場失靈現(xiàn)象，需要政府的力量來予以矯正。使用“3E”評價(jià)法，結(jié)合近年來醫(yī)療服務(wù)市場中的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)及調(diào)查數(shù)據(jù)，從效果、效率、公平三個(gè)角度對規(guī)制的成效進(jìn)行了分析。得出我國醫(yī)療服務(wù)市場無論從醫(yī)療供給層面還是醫(yī)療需求層面都有了較大的改善。然而，醫(yī)療服務(wù)市場中仍然存在著醫(yī)療費(fèi)用快速上漲、城鄉(xiāng)醫(yī)療資源二元化分布、醫(yī)療保險(xiǎn)基金利用率低等問題。通過深入分析發(fā)現(xiàn)扭曲的價(jià)格規(guī)制、過高的進(jìn)入壁壘、不完善的質(zhì)量規(guī)制以及尚未理順的管理體制是影響