太原市征收個人住房房產(chǎn)稅的相關問題研究.pdf

1、長期以來,我國房地產(chǎn)稅制中存在稅種設置不合理、房地產(chǎn)業(yè)租、稅、費混亂、“重流轉、輕保有”等問題,不能充分發(fā)揮其對房地產(chǎn)市場的調節(jié)和保障作用,因此國家提出“通過房產(chǎn)稅改革推動房地產(chǎn)稅制改革”的思路,征收個人住房房產(chǎn)稅成為改革的突破口。開征個人住房房產(chǎn)稅的主要目的是增加地方財政收入、促進房價合理回歸、調節(jié)貧富差距、促進理性消費、完善房地產(chǎn)稅費結構。我國先行試點的上海和重慶市在征稅對象、計稅依據(jù)、適用稅率等方面不盡相同,而且試點改革的成效尚不

2、明顯,因此,房產(chǎn)稅試點是否應該擴大、如何擴大的問題也一直是政府和相關機構及專家學者們爭論的熱點。
　　我們分析了在太原市征收個人住房房產(chǎn)稅對住宅市場的影響,尤其是利用經(jīng)濟學原理及相關數(shù)據(jù)模擬了太原市征收個人住房房產(chǎn)稅對房價的影響,結果表明太原市開征個人住房房產(chǎn)稅有利于商品住宅價格理性回歸,有利于活躍存量房市場和抑制投機行為;通過模擬太原市征收個人住房房產(chǎn)稅對地方財政收入的影響,表明太原市征收個人住房房產(chǎn)稅對于太原市地方稅收起到的是

3、一個增量的效應,而且隨著年份積累,收入逐年增加;通過對太原市經(jīng)濟狀況等方面的研究還表明,太原市征收個人住房房產(chǎn)稅有利于推動其經(jīng)濟發(fā)展、有利于提高居民生活水平、完善房地產(chǎn)稅制和促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。經(jīng)濟、技術和政策條件等是影響個人住房房產(chǎn)稅征收的主要因素,太原市目前已經(jīng)基本具備這些條件,因此,太原市征收個人住房房產(chǎn)稅不僅是必要的,而且是可行的。
　　為了解太原市市民對征收個人住房房產(chǎn)稅的認識情況,我們做了問卷調查,結果表明太原市住

4、宅市場存在供求矛盾,居民對于房屋的需求得不到滿足;征收個人住房房產(chǎn)稅對于自住性需求的購房者影響不大,而對投資者影響顯著;太原市征收個人住房房產(chǎn)稅,對存量房市場的活躍起到一定的效果。
　　雖然研究和調查均表明太原市征收個人住房房產(chǎn)稅的基礎條件已經(jīng)具備,但在稅收體制、稅制設計、稅收征管等方面還存在著一定的障礙,因此,建議太原市應當在確定合理的征稅對象和范圍、稅率的基礎上積極爭取征收方案制定的主動權、建立健全個人住房登記制度、進一步完善