公平視角下新型農(nóng)村合作醫(yī)療可持續(xù)發(fā)展研究——以黑龍江省尚志市為例.pdf

1、實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療可持續(xù)發(fā)展是新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求。占我國人口大多數(shù)的農(nóng)民群體是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的真正主力軍，在保障我國6.7億農(nóng)民群體身體健康和精神健康的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、發(fā)揮其主動性和創(chuàng)造性，新農(nóng)村建設(shè)才會擁有強大的力量源泉和持續(xù)不竭的發(fā)展動力。在推進(jìn)我國新農(nóng)合制度改革的基礎(chǔ)上，促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康可持續(xù)發(fā)展，有助于加強我國農(nóng)村居民身體素質(zhì)，提升廣大農(nóng)民群體精神面貌質(zhì)量，既是現(xiàn)階段建設(shè)社會主義新

2、農(nóng)村，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要戰(zhàn)略步驟，也是全面建成小康社會的核心要求。
　　本文采用理論與實踐相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合的研究方法，以黨的十八大改善民生精神為指導(dǎo)，以如何實現(xiàn)新農(nóng)合可持續(xù)發(fā)展為研究目標(biāo)，緊密結(jié)合黑龍江省新農(nóng)合運行狀況，從十八大報告中提出的“機(jī)會公平”、“權(quán)利公平”、“規(guī)則公平”的三維視角對現(xiàn)階段我國新農(nóng)合運行中存在的問題進(jìn)行深入分析，在把握新農(nóng)合運行中存在不公平因素主要原因的基礎(chǔ)上，提出推動我國新農(nóng)合制

3、度可持續(xù)發(fā)展主要思路與對策。全文分為五個部分:
　　第一章:導(dǎo)論。敘述研究背景、研究意義、文獻(xiàn)綜述、研究目的、研究思路和研究方法、論文創(chuàng)新點與不足之處。
　　第二章:闡述研究公平視角下新型農(nóng)村合作醫(yī)療可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)理論。介紹馬克思公平正義理論、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理論的基本內(nèi)容，并概述對我國新農(nóng)合可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意義，為研究提供理論支撐。
　　第三章:研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療公平性的內(nèi)涵及與可持續(xù)發(fā)展的邏輯關(guān)系。從新農(nóng)合機(jī)會公平

4、、新農(nóng)合權(quán)利公平、新農(nóng)合規(guī)則公平三個角度具體內(nèi)涵出發(fā)，深入分析新農(nóng)合可持續(xù)發(fā)展與三個公平的邏輯關(guān)系。
　　第四章:從公平視角下詳細(xì)分析我國新農(nóng)合可持續(xù)發(fā)展所面臨的問題與原因。我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運行中不公平問題主要體現(xiàn)在“新農(nóng)合機(jī)會不公平、新農(nóng)合權(quán)利不公平和新農(nóng)合規(guī)則不公平”三個主要方面。影響新農(nóng)合運行不公平的不同因素主要有:政府有限財力無法切實滿足農(nóng)民需求、城鄉(xiāng)地區(qū)之間衛(wèi)生資源配置不合理是影響新農(nóng)合機(jī)會不公平的主要因素;農(nóng)民

5、受益水平低、參合經(jīng)辦手續(xù)繁瑣、農(nóng)民參合動機(jī)存在誤區(qū)、缺乏完善監(jiān)督機(jī)制及有效宣傳手段是制約新農(nóng)合權(quán)利公平的關(guān)鍵因素;報銷范圍覆蓋面窄、報銷規(guī)則不完善、籌資機(jī)制的不合理是導(dǎo)致新農(nóng)合規(guī)則不公平的重要因素。綜合剖析現(xiàn)階段新農(nóng)合可持續(xù)發(fā)展所面臨的問題，透視影響我國新農(nóng)合可持續(xù)發(fā)展的癥結(jié)，為探索新農(nóng)合可持續(xù)發(fā)展的主要路徑提供前提。
　　第五章:充分論述公平視角下實現(xiàn)新農(nóng)合可持續(xù)發(fā)展的主要路徑。建立合理補償機(jī)制;合理配置衛(wèi)生資源;營造良好參保氛