我國地方政府債務(wù)及其風(fēng)險(xiǎn)管理研究——基于博弈理論分析.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國地方政府債務(wù)問題日漸突出，如果不積極防范和及時(shí)化解我國地方政府債務(wù)問題，將對我國的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅。因此，研究地方政府債務(wù)的特點(diǎn)以及形成的深層次原因，解讀我們地方政府債務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)并對其進(jìn)行評(píng)估，從而尋求有效的解決對策，已成為我國落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)需要加以探討的現(xiàn)實(shí)問題。地方政府債務(wù)在形成過程中，在彌補(bǔ)地方財(cái)力不足、改善民生和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，但是從另一個(gè)角

2、度來看，地方政府債務(wù)的累積將會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩，發(fā)生大規(guī)模金融危機(jī)以及滋生腐敗等。
　　 本文首先簡單的解讀我國地方政府債務(wù)的形成，接著從博弈論的角度出發(fā)，針對完全信息和不完全信息兩種情況全面研究了我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成內(nèi)在原因，并將博弈論分析和具體層面原因分析相結(jié)合對我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行解析，在此基本上利用指標(biāo)模型和風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖法對目前我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)估，最后在對我國地方政府債

3、務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析的基礎(chǔ)上，論文結(jié)合博弈論模型從事前、事中、事后監(jiān)管三個(gè)方面提出我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方法，尤其在我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面引入地方政府破產(chǎn)機(jī)制的設(shè)想，論文建議建立引導(dǎo)性的地方政府破產(chǎn)機(jī)制，如此，則維護(hù)了強(qiáng)有力的中央政府形象，同時(shí)也有利于塑造廉政的地方政府。在本文的結(jié)尾認(rèn)為目前我國中央政府允許地方政府試點(diǎn)發(fā)行債券也是中央政府與地方政府博弈的結(jié)果，從而來預(yù)測我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是否可以順利得以解決。
　　

4、 論文分為七章。
　　 第一章為導(dǎo)論。這一章簡要介紹了論文選題的背景、理論意義和現(xiàn)實(shí)意義以及文章的研究思路并且列出了研究方法。
　　 第二章介紹了我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成、評(píng)估及其管理的文獻(xiàn)綜述。本章分別從地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成、評(píng)估以及管理的角度對國內(nèi)外有關(guān)地方政府債務(wù)的研究進(jìn)行了梳理。在本章的結(jié)尾對本章進(jìn)行小結(jié)并且指出本文的主要貢獻(xiàn)。
　　 第三章具體的分析了我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成。本章首先對我國地方政府

5、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分類，接著從博弈論的角度具體的分析了我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因，并且將博弈論分析與我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的制度原因糅合對我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成進(jìn)行了具體的分析。
　　 第四章評(píng)估了我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本章首先介紹了目前評(píng)估我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法以及指標(biāo)的選取，構(gòu)建對我們地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的指標(biāo)模型法和風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖法，并且分別運(yùn)用這兩種方法對我國地方政府目前的債務(wù)情況進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)分析。
　

6、　 第五章為我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的博弈論分析。本章根據(jù)第四章對我國地方政府債務(wù)成因的博弈論分析得出的結(jié)論并提出目前化解我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理方法：中央政府無論是在對地方政府債務(wù)進(jìn)行事前、事中以及事后監(jiān)管中都要樹立好強(qiáng)有力的中央政府形象。
　　 第六章為我國目前中央政府與地方政府的博弈結(jié)果。本章首先介紹了中央政府允許地方政府自主發(fā)行地方政府債券這一地方政府與中央政府的博弈結(jié)果，而后對全文進(jìn)行了總結(jié)，指出只要中央政府做好監(jiān)