我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其防范.pdf

1、地方政府債務(wù)是地方政府作為債務(wù)人,按照法律的規(guī)定或合同的約定,向其他經(jīng)濟(jì)主體承擔(dān)一定行為的義務(wù)所形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。地方債包括：地方對(duì)中央的負(fù)債、地方政府及其所屬部門對(duì)外國(guó)政府國(guó)際金融機(jī)構(gòu)及個(gè)人的負(fù)債、地方政府的各種拖欠、地方政府擔(dān)保債務(wù)、地方國(guó)有企業(yè)的欠債、地方金融機(jī)構(gòu)的債務(wù)、地方各級(jí)政府之間的債務(wù)等等。 本文以中國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為研究對(duì)象,分五部分展開(kāi)研究。論文首先介紹了與政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的三組概念,即政府與地方政府、債務(wù)

2、與地方政府債務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)與地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上得出地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本定義,并通過(guò)理論分析的方式,系統(tǒng)地闡述了政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)理論。然后,論文綜合分析了當(dāng)代中國(guó)地方政府債務(wù)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和存在的問(wèn)題,介紹了目前中國(guó)地方政府債務(wù)的構(gòu)成和分類,并對(duì)地方政府債務(wù)成因與管理中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了客觀分析。同時(shí),論文介紹了發(fā)達(dá)國(guó)家管理地方政府債務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,論文提出在現(xiàn)行法律框架內(nèi)完善地方政府債務(wù)管理的近中期對(duì)策,即完善公共財(cái)政管理體