中國(guó)海警局海上行政執(zhí)法權(quán)界定研究.pdf

1、中國(guó)是海洋大國(guó)，但還不是海洋強(qiáng)國(guó)。維護(hù)我國(guó)的海洋權(quán)益、保衛(wèi)我國(guó)的領(lǐng)土安全關(guān)乎到我國(guó)的根本利益，要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須全面實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，發(fā)展國(guó)家海洋事業(yè)。在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的大背景下，各國(guó)爭(zhēng)先表明本國(guó)在海洋上的執(zhí)法立場(chǎng)和態(tài)度，宣示自己的主權(quán)和管轄權(quán)。我國(guó)也認(rèn)識(shí)到海洋對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要意義，先后頒布了多項(xiàng)涉海法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等。2013年國(guó)家海洋局重新組建，并以中國(guó)海警局的名義開展海上維權(quán)執(zhí)法，接受公安部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。中

2、國(guó)海警局作為我國(guó)的海上行政執(zhí)法部門，明確其海上行政執(zhí)法權(quán)對(duì)我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、軍事與文化各方面的建設(shè)具有重要意義。
　　第一，本文從海上行政執(zhí)法權(quán)的基本問(wèn)題入手，對(duì)海上行政執(zhí)法權(quán)的基本理論進(jìn)行了闡述，并歸納了中國(guó)海警局海上行政執(zhí)法權(quán)的行使范圍，為界定中國(guó)海警局的行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行鋪墊。第二，通過(guò)對(duì)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》和國(guó)內(nèi)相關(guān)立法的分析，對(duì)中國(guó)海警局享有的海上行政執(zhí)法權(quán)，從法律依據(jù)層面上進(jìn)行了明晰。第三，通過(guò)中國(guó)海警局與中國(guó)海事局等其