中國地方政府債務規(guī)模的適度性研究.pdf

1、1994年中央對地方實施的不徹底的分稅制改革,使得中央政府和地方政府事權與財權不對等分配,最終導致地方政府尤其是部分縣市級政府相繼陷入財政困難。為了維持地方生存與發(fā)展,地方政府必須拓寬資金來源,加大債務融資力度。近些年,中央政府為了落實振興經(jīng)濟或是抑制房價等宏觀調控措施,陸續(xù)推出的4萬億經(jīng)濟刺激計劃、房產(chǎn)調控新政、結構性減稅等政策,更是直接或間接地促使地方政府加大對外融資力度,以維持地方財政收支平衡、加快發(fā)展地方經(jīng)濟。
　　地方政

2、府債務規(guī)模的快速膨脹伴隨著地方政府落后的債務管理方式,地方債務問題日益凸顯。但究竟什么樣的債務規(guī)模才為合適的,地方政府債務規(guī)模的安全邊際又在何處?本文首先回顧了國內外學者對于地方政府債務規(guī)模問題研究的相關資料,并介紹了我國地方政府債務的成因及現(xiàn)狀。在此基礎上,構建了地方政府債務適度性模型,用來監(jiān)測和控制地方政府債務規(guī)模。本文通過分析政府負債指標,找出影響政府負債規(guī)模的變量。與此同時,通過多渠道收集2006-2011年C市地方政府負債規(guī)模