地方政府行政法治指標(biāo)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究.pdf

1、我國(guó)1999年《憲法》修正案的規(guī)定:“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”明確地提出了“依法行政，建設(shè)法治政府”的立法意蘊(yùn)。法治政府是政府在依法行政過(guò)程中對(duì)自身建設(shè)的內(nèi)在追求與評(píng)價(jià)，同時(shí)也是一種理想的政府運(yùn)行狀態(tài)與模式。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，法治政府的理念也日益發(fā)展，尤其是在2004年3月，國(guó)務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出10年左右基本建成法治政府的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)政府從人治向法治的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也標(biāo)志著我國(guó)

2、政府治理理念和模式的一個(gè)巨大變革。在當(dāng)今的時(shí)代背景下，構(gòu)建法治政府已成為改革與發(fā)展的題中應(yīng)有之義，是大勢(shì)所趨，也是全國(guó)人民的理想與期盼。
　　然而，法治政府畢竟是一個(gè)抽象的概念，盡管國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》給出了實(shí)施的具體化意見(jiàn)，但是仍然在目標(biāo)的具體描述上和最終成果的評(píng)價(jià)上略顯乏力，難以量化，缺少硬性約束，易陷入口號(hào)性宣傳的局面。因此，建立一套行之有效的法治政府行政法治指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，采用一系列分解、細(xì)化、量化的數(shù)據(jù)