基于災(zāi)害風(fēng)險評估的城市應(yīng)急避難場所建設(shè)研究--以南京市為例.pdf

1、　　地震等重大災(zāi)害在造成巨大的人員傷亡及財產(chǎn)損失的同時，還會導(dǎo)致大量居民無家可歸。應(yīng)急避難場所在災(zāi)害發(fā)生時充當(dāng)著災(zāi)民的臨時避風(fēng)港，為災(zāi)民提供可抵御災(zāi)害的安全場所。本文以城市災(zāi)害風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，研究城市應(yīng)急避難場所的建設(shè)問題，目的是能為江蘇乃至全國各地各級政府部門制訂針對城市應(yīng)急避難場所合理配置的決策提供支持。
　　首先對國內(nèi)外災(zāi)害風(fēng)險以及應(yīng)急避難場所相關(guān)研究成果進(jìn)行了綜述，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步對國內(nèi)外有代表性的災(zāi)害風(fēng)險評估理論進(jìn)行

2、了研究分析，得出可利用的結(jié)論，同時闡述了應(yīng)急避難場所的一般分類及主要功能，并重點(diǎn)研究了國內(nèi)外應(yīng)急避難場所的建設(shè)狀況，分析了應(yīng)急避難場所建設(shè)中的存在的問題及面臨的任務(wù)，得出城市災(zāi)害風(fēng)險評估在應(yīng)急避難場所建設(shè)中的重要意義；接著，從系統(tǒng)論的角度出發(fā)，結(jié)合城市災(zāi)害的特點(diǎn)，應(yīng)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA方法）構(gòu)建了以區(qū)域人口總量、經(jīng)濟(jì)密度和人均GDP為輸入，以城市災(zāi)害造成的地均避難人數(shù)（單位面積的無家可歸人數(shù)）為輸出的城市災(zāi)害系統(tǒng)的風(fēng)險評估模型，為同

3、一城市不同區(qū)域間開展小尺度的災(zāi)害風(fēng)險評估提供了切實可行的方法，并為應(yīng)急避難場所建設(shè)資源在同一城市不同區(qū)域間的合理布局提供了決策依據(jù)；在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步構(gòu)建了城市應(yīng)急避難場所的建設(shè)體系，并利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化模型對城市應(yīng)急避難場所的合理布局進(jìn)行了研究；最后，利用研究所得的城市災(zāi)害風(fēng)險評估模型，對南京市 11 個行政區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險水平進(jìn)行了定量研究，提出了應(yīng)急避難場所資源的分配方案，并結(jié)合南京市的實際情況對如何推進(jìn)應(yīng)急避難場所的建設(shè)提出了相應(yīng)的對策建議