困境兒童需求評估中的問題研究——以南京市X區(qū)為例.pdf

1、近年來，隨著媒體對“困境兒童”相關(guān)事件的報道，困境兒童問題逐漸成為政府與社會共同關(guān)注的問題，政府部門以及社會各界紛紛采取措施保護(hù)這一群體，維護(hù)困境兒童的相關(guān)權(quán)益。本文中的困境兒童主要包括孤兒、監(jiān)護(hù)缺失的兒童、監(jiān)護(hù)人無力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的兒童、重殘、重病及流浪兒童以及其他需要幫助的兒童。南京市X區(qū)為了更好地保護(hù)未成年人的權(quán)益，了解困境兒童的生存發(fā)展現(xiàn)狀，對X區(qū)中南京市戶籍的困境兒童進(jìn)行需求評估，積極探索困境兒童幫扶的有效措施。
　　筆者

2、在參與X區(qū)困境兒童需求評估整個過程時，發(fā)現(xiàn)其中存在一些問題，主要表現(xiàn)為:在困境兒童需求評估準(zhǔn)備過程中存在社區(qū)對困境兒童初選標(biāo)準(zhǔn)理解不明晰、困境兒童評估表科學(xué)性與專業(yè)性不足、評估培訓(xùn)工作不到位的問題;在困境兒童需求評估實施過程中出現(xiàn)社工訪談不夠深入、評估資料來源單一的情況;在困境兒童需求評估總結(jié)分析時也顯現(xiàn)出難以劃分未成年人困境類型以及需求評估結(jié)果缺乏對于困境兒童本人的征詢。針對這些問題，本文運用觀察法和訪談法，從困境兒童需求評估準(zhǔn)備過程

3、、評估實施過程以及總結(jié)分析過程具體探討存在的問題。接著，從政府部門服務(wù)不足、評估人員專業(yè)性不強(qiáng)、社會組織規(guī)范化管理的缺失三個方面進(jìn)行原因分析。最后結(jié)合研究所得出的問題，在現(xiàn)有的社會背景基礎(chǔ)上有針對性地提出對策建議，包括政府加大困境兒童服務(wù)的力度、構(gòu)建科學(xué)化的評估指標(biāo)體系、提升社工評估員專業(yè)性、建立社會工作督導(dǎo)制度以及形成各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合作機(jī)制五個層次。
　　需求評估作為社會工作起始部分的重要一環(huán)，發(fā)揮著重要的作用，而目前困境兒童需