社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制研究.pdf

1、在我國現(xiàn)代化的進(jìn)程中,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革和社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,新的社會(huì)問題不斷涌現(xiàn),社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,但是我國現(xiàn)行的社會(huì)矛盾糾紛解決的各種方式之間卻遠(yuǎn)未形成一個(gè)良性互動(dòng)、功能互補(bǔ)、程序銜接、彼此支持的有效體制,這對我國社會(huì)的安定和諧造成嚴(yán)重的影響。論文主要從宏觀的基本前提和微觀的具體制度構(gòu)建著手,對構(gòu)建多元化的社會(huì)矛盾糾紛提出符合社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的對策和建議,這對于創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境、建設(shè)和諧社會(huì)具有重大的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)

2、將構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制納入行政法研究的范疇,并在研究內(nèi)容上體現(xiàn)了和其他法學(xué)研究如民法、訴訟法的滲透與融合,這對于豐富行政法學(xué)理論也具有一定的理論意義。
　　論文闡述了社會(huì)矛盾糾紛的本質(zhì)并界定了社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制的基本內(nèi)涵。通過對轉(zhuǎn)型時(shí)期我國社會(huì)矛盾糾紛的發(fā)展現(xiàn)狀入手,闡述了訴訟、調(diào)節(jié)、仲裁和行政處理這四種典型的社會(huì)矛盾解決機(jī)制的發(fā)展現(xiàn)狀,并深入分析了我國現(xiàn)行的社會(huì)矛盾糾紛解決機(jī)制所存在的嚴(yán)重弊端,同時(shí)結(jié)合我國社會(huì)

3、矛盾糾紛的社會(huì)背景層面細(xì)致考察了轉(zhuǎn)型時(shí)期的各種深刻變化,從而充分論證了完善我國現(xiàn)行社會(huì)矛盾糾紛解決機(jī)制的客觀必要性。
　　論文重點(diǎn)考察域外具有代表性的美國專門的ADR立法、英國的行政裁判所制度和德國的以強(qiáng)制性機(jī)構(gòu)處理作為前置程序的優(yōu)點(diǎn),并結(jié)合我國當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛體制建設(shè)的具體實(shí)際情況,提出積極借鑒域外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的建議。
　　論文從完善我國社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制的基本前提的宏觀角度和具體制度構(gòu)建微觀角度,提出了相關(guān)的對策和建

4、議。宏觀角度的兩個(gè)基本前提是理念上的更新和制度上的規(guī)范,理念上的更新包括樹立有限司法的理念、多元化的理念和自治的理念,而制度上的規(guī)范提出改革訴訟制度、完善非訴訟解決機(jī)制和實(shí)現(xiàn)訴訟機(jī)制與非訴訟機(jī)制的良性對接制度。在微觀的具體制度構(gòu)建的完善上，選取了調(diào)解、仲裁和行政處理三種重要的非訴訟解決方式予以論述。在完善調(diào)解制度的論述中選取了法院調(diào)解、人民調(diào)解和行業(yè)組織調(diào)解制度分別進(jìn)行闡述,認(rèn)為法院調(diào)解應(yīng)當(dāng)在調(diào)審分離和法官正確行使釋明權(quán)兩方面進(jìn)行完善;