教育財政轉(zhuǎn)移支付法律問題研究.pdf

1、全民文化水平，不僅是發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)的必然要求，也是滿足廣大人民群眾對逐漸提升的精神知識的要求。因此在這個人民的物質(zhì)和文化要求都亟待提高的背景下，教育有著至關(guān)重要的作用。但目前用于發(fā)展文化教育的資源還較為有限。在這種情況下，更需要科學(xué)穩(wěn)妥地制定和實施教育財政政策，以促進(jìn)教育發(fā)展所需要的經(jīng)費投入得到落實，在遵守公平優(yōu)先兼顧效率的原則下，科學(xué)分配教育經(jīng)費、監(jiān)督教育資金的合理使用，以實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。溫家寶總理指出:“教育公平是最基本的公平

2、。發(fā)展教育是政府義不容辭的責(zé)任。”可見，要促進(jìn)教育公共服務(wù)均等化的進(jìn)程，實現(xiàn)橫向和縱向的公平，主要依靠國家的財政投入。因此對教育財政轉(zhuǎn)移支付問題的研究具有現(xiàn)實意義。由于教育是公共產(chǎn)品，具有明顯的外部性，不能給地方帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，更多表現(xiàn)為公民社會道德水準(zhǔn)、文化素質(zhì)的提高等。因此，中央政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的財政責(zé)任，雖然我國并未停止對教育的財政轉(zhuǎn)移支付，但是轉(zhuǎn)移支付規(guī)模過小、供給結(jié)構(gòu)不合理、缺乏法律制度的支持和監(jiān)督等問題依然存在，我們需要