烏魯木齊市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展中的政府責(zé)任研究.pdf

1、隨著“人口老齡化”速度的逐步加快，老年人口的養(yǎng)老問(wèn)題已成為烏魯木齊市政府所要面對(duì)的一項(xiàng)重大課題。同時(shí)，由于家庭贍養(yǎng)功能自身存在一定缺陷，致使越來(lái)越多老年人選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)老。近年來(lái)，烏魯木齊市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然得到了快速發(fā)展，但相對(duì)于快速增長(zhǎng)的老年人群而言，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還面臨著區(qū)域發(fā)展不平衡，服務(wù)設(shè)施不配套，專業(yè)化服務(wù)能力水平低等問(wèn)題。本文以烏魯木齊市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為研究對(duì)象，從政府責(zé)任角度出發(fā)，研究烏魯木齊市政府在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

2、，以及如何保障老年人享受到更為優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，向?yàn)豸斈君R市政府提出相應(yīng)建議，以期烏魯木齊市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)得以快速良性發(fā)展。
　　本文采用問(wèn)卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方法對(duì)政府管理部門(mén)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)地訪談?wù){(diào)查。對(duì)政府管理部門(mén)的訪談，以烏魯木齊市民政局社會(huì)福利處工作人員以及各區(qū)縣民政管理專干為主。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的訪談，按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦主體性質(zhì)和規(guī)模的不同共選取26家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。通過(guò)對(duì)以上對(duì)象的問(wèn)卷調(diào)查及訪談，掌握烏魯木齊市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

3、及面臨的困境，了解烏魯木齊市政府在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展中的責(zé)任履行情況。通過(guò)訪談了解到烏魯木齊市政府在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展過(guò)程中存在政策扶持不到位，資金投入不足，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，工作機(jī)制不健全，監(jiān)督管理力度不足等問(wèn)題。
　　針對(duì)以上問(wèn)題，本文從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展環(huán)境營(yíng)造，政府責(zé)任履行機(jī)制完善，養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)等三方面提出了如下建議:一是政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)方面資金投入，積極探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作新機(jī)制。二是政府應(yīng)當(dāng)完善管