常州民營企業(yè)發(fā)展中的政府責任研究.pdf

1、改革開放猶如和煦的春風，沐浴著中國的民營企業(yè)從稚嫩小苗成長為參天大樹。今天，民營企業(yè)已經(jīng)成為中國國民經(jīng)濟不可分割的一部分，在保障國民生活奔小康的道路上發(fā)揮著重要的作用。從當前國民經(jīng)濟的發(fā)展情況來看，民營經(jīng)濟的貢獻量達到了4/5的水平，納稅額度占到稅收總額的1/2以上，部分區(qū)域甚至超過了90％。民營經(jīng)濟占GDP的比重也已超過60％。大量的數(shù)據(jù)可以表明，發(fā)展民營企業(yè)是地方經(jīng)濟“軟著陸”的必要途徑?？v觀中國區(qū)域經(jīng)濟分布狀況，可以看出經(jīng)濟發(fā)達地

2、區(qū)的民營企業(yè)發(fā)展也相對出色，規(guī)模更大，行業(yè)分布也更為集中。
　　本文通過闡述常州市民營企業(yè)的具體情況，探析政府責任所起到的作用。針對常州民營企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題，從政府的角度，通過政府責任的進一步的明確，從思維方式，職能路線，政策方針等幾方面促進其解決外部缺陷問題。同時將政府的責任最終定位于服務型政府的建設和發(fā)展上來。
　　蘇南地區(qū)是中國民營企業(yè)的重點特色區(qū)域之一，而常州又是蘇南地區(qū)極具代表性的地方特色經(jīng)濟。常州有著大

3、量的民營企業(yè)，規(guī)模多以中小企業(yè)為主。這些企業(yè)，在常州的經(jīng)濟增長、財政收入、社會就業(yè)和技術創(chuàng)新中有著非常重要的地位和作用。2015年，常州市民營經(jīng)濟的增長量達到1732.6億元，相較于以往同期水平提高了9.7個百分點，比全市經(jīng)濟的平均增長幅度高了將近1個百分點，占全市GDP總量的三分之二。同時，常州市的民營企業(yè)有著自身獨特特點:中小企業(yè)為主，經(jīng)營機制靈活，規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)升級繼續(xù)，地區(qū)內(nèi)區(qū)域分布明顯。
　　在常州市民營企業(yè)如火如荼

4、進行的同時，也在其不斷的發(fā)展中也暴漏出來一些問題，如常州市部分民營企業(yè)存活時間短，融資困難，創(chuàng)新力量不足，人才流失現(xiàn)象十分嚴重，生產(chǎn)成本不斷增加，加之產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模小，等等，這些問題給常州市的民營企業(yè)的發(fā)展帶來了重重危機。
　　所以，對于政府而言，在這樣一種大環(huán)境下，有義務更有責任去幫助民營企業(yè)解決這些問題，幫助民營企業(yè)彌補薄弱環(huán)節(jié)中的不足，改善外部環(huán)境，給予民營企業(yè)必要的支持。對政府而言，就是要重新定位自己在民營企業(yè)發(fā)展中的責任，