農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信托制度研究.pdf

1、隨著社會的進(jìn)步,信托被持續(xù)賦予新的內(nèi)涵。在其優(yōu)越性為英美法系國家發(fā)揮得淋漓盡致之時,也逐漸被越來越多的大陸法系國家所引進(jìn),并在本土化的過程中加以改良。土地信托制度的構(gòu)建和完善有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營,對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展多有益處,我國各地的實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。然而,新型農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度目前仍處于初步探索階段,還沒有一套完整的理論體系作為土地流轉(zhuǎn)信托制度的基礎(chǔ),對土地信托制度的發(fā)展和推廣是十分不利的。當(dāng)今大規(guī)模農(nóng)村勞

2、動力向城市流動,大量分散、零碎的農(nóng)村土地被閑置,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)需求十分緊迫。目前立法上對土地流轉(zhuǎn)的諸多限制,無非是恐懼農(nóng)村土地一旦能夠自由流轉(zhuǎn),“失地”農(nóng)民將陷入失去生活保障的尷尬境地。對于這個問題,我們的根本落腳點(diǎn)在于保護(hù)農(nóng)民基本生存權(quán)利,確保其經(jīng)濟(jì)上能取得利益,而不在于將土地與農(nóng)民緊緊地綁在一起——占有土地本身與享受土地帶來的收益并不能劃等號,把土地承包經(jīng)營權(quán)與受益權(quán)混為一談在根本上是錯誤的。所以,僅僅意識到土地所有權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)可以