農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)法律問題研究.pdf

1、土地資源作為人類生存最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，一直以來是備受社會各界關(guān)注的重大問題。但是，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，尤其在加入世貿(mào)組織后國外農(nóng)業(yè)對我國的沖擊，我國目前由個體農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營的經(jīng)營模式已不能適應(yīng)農(nóng)村的發(fā)展。自關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展的政策制定以來，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)迅速發(fā)展。但如今以轉(zhuǎn)包、入股和租賃為主的傳統(tǒng)土地流轉(zhuǎn)方式已不能滿足我國經(jīng)濟發(fā)展的需要。在這種情況下，中國把信托理念融入到農(nóng)村土地市場，形成一種新的土地流轉(zhuǎn)方式，使農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)制度

2、應(yīng)運而生。農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)方式是以農(nóng)村土地使用權(quán)為信托財產(chǎn)進行流轉(zhuǎn)的一種新興土地流轉(zhuǎn)方式。這一流轉(zhuǎn)制度借鑒了國外土地信托制度的有效性，但由于我國土地制度與國外土地制度的差別，無法完全借鑒國外現(xiàn)有經(jīng)驗。雖然目前仍在發(fā)展階段，也遇到了諸多問題。本文針對農(nóng)村土地大規(guī)模多形式流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實，結(jié)合信托制度的特點，試圖為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供一條新的思路。目前我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信托還處于探索階段，相應(yīng)的法學理論研究仍在處于初步的探討階段，這都迫切需要深入地研究

3、并用以指導實踐。本文基于理論和實踐，在農(nóng)村流轉(zhuǎn)過程中引入信托理論，探討農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信托的法律途徑和法律對策，為解決農(nóng)業(yè)發(fā)展所面對的問題提供法律依據(jù)。
　　本研究分為三個部分：第一部分，對信托與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進行理論分析。首先概述了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的狀況，再論述了信托的定義及成立要件，分析了信托的主要法律關(guān)系并概述了信托的特征。在此基礎(chǔ)上論述了農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)制度的理論基礎(chǔ)及內(nèi)涵和特征;最后闡述了土地信托當事人及其之間的法律關(guān)系。第二部分

4、，描述了我國農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)的法律規(guī)制現(xiàn)狀。首先，論述了我國農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及問題，即目前我國實施的局限性與使用的有限性相并存，農(nóng)村土地信托產(chǎn)生的正效應(yīng)明顯，但存在現(xiàn)實操作缺乏規(guī)范性、外部融資瓶頸凸顯、承包戶對土地信托的認識度過低等問題;其次，闡述了我國實行農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)制度的法律依據(jù)，分別從我國《農(nóng)村土地承包法》、《信托法》及《物權(quán)法》的規(guī)定展開論述。最后，分析了我國農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)中的法律問題，即信托登記制度缺乏可操作性、土地