北京出租車市場(chǎng)法律規(guī)制問(wèn)題研究.pdf

1、改革開(kāi)放35年以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得了迅猛發(fā)展。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷深入與經(jīng)濟(jì)的快速騰飛，北京出租車行業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展與顯著的進(jìn)步。然而在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，北京出租車行業(yè)也產(chǎn)生了諸如市場(chǎng)僵化、黑車盛行、司機(jī)罷運(yùn)、乘客打車難等一系列問(wèn)題，北京出租車市場(chǎng)的情況復(fù)雜、關(guān)系混亂、法律制定模糊，如何對(duì)其進(jìn)行治理已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的疑難問(wèn)題。本文試圖厘清北京出租車市場(chǎng)現(xiàn)存的問(wèn)題，對(duì)市場(chǎng)中存在的制度缺陷與實(shí)踐流弊進(jìn)行分析，找出問(wèn)題的癥結(jié)所

2、在，在學(xué)習(xí)借鑒其他國(guó)家和地區(qū)先進(jìn)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，因地制宜，根據(jù)北京出租車市場(chǎng)的特殊情況，提出一些自己關(guān)于市場(chǎng)體制改革的思考與建議。本文主要分為六個(gè)部分:
　　 第一部分:北京出租車市場(chǎng)的發(fā)展沿革與現(xiàn)狀。本文首先簡(jiǎn)要介紹了北京出租車市場(chǎng)的歷史演變過(guò)程與現(xiàn)狀。
　　 第二部分:北京出租車市場(chǎng)現(xiàn)存的問(wèn)題。詳細(xì)闡述北京出租車市場(chǎng)現(xiàn)存的市場(chǎng)高度管制、乘客出行不便、司機(jī)缺乏保障、勞資矛盾尖銳、行業(yè)監(jiān)管不力、黑車市場(chǎng)盛行等種種弊端。

3、r>　　 第三部分:北京出租車市場(chǎng)準(zhǔn)入模式的改革。通過(guò)對(duì)不同準(zhǔn)入模式的對(duì)比分析，針對(duì)市場(chǎng)高度管制的制度缺陷，借鑒他國(guó)放松管制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指出放松準(zhǔn)入限制與數(shù)量管制，通過(guò)自由申請(qǐng)的方式構(gòu)建自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)是打破行政壟斷、解決市場(chǎng)多年供不應(yīng)求困境的有效手段。
　　 第四部分:北京出租車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體模式的改革。從理論與實(shí)際出發(fā)，分析個(gè)體經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)于承包/租賃經(jīng)營(yíng)模式的制度優(yōu)勢(shì)，指出應(yīng)著重推廣個(gè)體經(jīng)營(yíng)模式，以打破“三輸一贏”的不利局面

4、;同時(shí)指出應(yīng)采用公司直營(yíng)模式，不僅可以促使出租車企業(yè)順利轉(zhuǎn)型，而且還能有效減小改革阻力，降低改革成本。
　　 第五部分:北京出租車市場(chǎng)服務(wù)方式的改革。通過(guò)與其他國(guó)家及地區(qū)的制度對(duì)比，指出巡游類市場(chǎng)具有加劇交通擁堵、增加運(yùn)營(yíng)成本的缺點(diǎn)，提出應(yīng)改變出租車市場(chǎng)的服務(wù)方式，采用以電話叫車為主，站點(diǎn)候車相結(jié)合的新型服務(wù)市場(chǎng)。
　　 第六部分:北京地區(qū)黑車市場(chǎng)的治理。簡(jiǎn)要介紹北京黑車市場(chǎng)的治理困境，剖析檸檬市場(chǎng)的產(chǎn)生原因，指出北京地