環(huán)保項(xiàng)目PPP投融資模式研究.pdf

1、近年來(lái)環(huán)境問(wèn)題日益突出，嚴(yán)峻的環(huán)境現(xiàn)狀引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》對(duì)將來(lái)的生產(chǎn)發(fā)展模式提出了資源節(jié)約型和環(huán)境友好型兩點(diǎn)要求，以此實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。這一發(fā)展目標(biāo)體現(xiàn)了我國(guó)政府加大環(huán)境保護(hù)投入的決心，但僅僅依靠政府資金投入已經(jīng)難以滿足我國(guó)環(huán)保項(xiàng)目巨大的資金缺口。因此，對(duì)環(huán)保項(xiàng)目投融資問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究，探索出適合環(huán)保項(xiàng)目的投融資模式，為環(huán)保項(xiàng)目提供資金支持具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保

2、護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)發(fā)展模式具有重要作用。
　　本文首先回顧了我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史沿革，結(jié)合環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)對(duì)我國(guó)環(huán)保項(xiàng)目投融資的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，總結(jié)出我國(guó)環(huán)保項(xiàng)目面臨著投資總量不足、投資主體單一、投融資渠道單一以及資金利用效率低等發(fā)展困境。針對(duì)我國(guó)環(huán)保項(xiàng)目面臨的主要問(wèn)題，結(jié)合我國(guó)環(huán)保項(xiàng)目投融資體制改革的目標(biāo)，對(duì)銀行貸款、債券融資等傳統(tǒng)投融資模式和環(huán)?；稹⒕G色信貸、PPP融資等現(xiàn)代投融資模式進(jìn)行了對(duì)比分析。P

3、PP模式在拓展資金來(lái)源、分散政府的風(fēng)險(xiǎn)以及提高資金的利用效率等方面具有重要作用。
　　其次，本文對(duì)PPP模式的內(nèi)涵、運(yùn)作流程以及成功運(yùn)行的關(guān)鍵因素進(jìn)行了分析研究，通過(guò)建立效用函數(shù)模型分析了PPP模式中政府監(jiān)管行為與私人部門行為之間的關(guān)系，并通過(guò)進(jìn)入退出監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管以及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管三個(gè)方面分別研究了政府監(jiān)管的模式。以價(jià)格監(jiān)管為重點(diǎn)，分析了環(huán)保項(xiàng)目PPP模式中定價(jià)機(jī)制應(yīng)該考慮的因素，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了基于成本和服務(wù)質(zhì)量的定價(jià)機(jī)制，通