檢察機(jī)關(guān)量刑建議變更制度研究.pdf

1、量刑建議變更制度是在檢察機(jī)關(guān)提出量刑建議后,由于出現(xiàn)新的證據(jù)、新的事實(shí)或者出現(xiàn)其他情況,導(dǎo)致原擬定的量刑建議不當(dāng),對(duì)量刑建議予以變更的訴訟制度。量刑是案件當(dāng)事人雙方、司法機(jī)關(guān)和社會(huì)大眾最為關(guān)心的問(wèn)題之一,量刑是否恰當(dāng)、公正是涉及到人權(quán)保障、司法公正的核心問(wèn)題。量刑建議權(quán)是檢察機(jī)關(guān)行使公訴權(quán)的一項(xiàng)重要權(quán)能,其提出的量刑建議將成為法院裁判的重要參考。當(dāng)案件情況在訴訟過(guò)程中發(fā)生變化導(dǎo)致原擬定的量刑建議不再適當(dāng)時(shí),檢察機(jī)關(guān)有職責(zé)對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖?/p>

2、更,這不僅是發(fā)現(xiàn)案件真實(shí)的客觀需要,同時(shí)作為檢察機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要的糾錯(cuò)機(jī)制,也是檢察機(jī)關(guān)有效行使公訴權(quán)的制度保障。
　　目前,我國(guó)對(duì)量刑建議變更制度進(jìn)行具體規(guī)定的法律法規(guī)還比較少,還沒(méi)有形成全面系統(tǒng)的法律制度,導(dǎo)致司法實(shí)踐中具體操作也比較混亂,各地檢察機(jī)關(guān)往往各有一套操作程序,并且差異較大,這十分不利于量刑程序的規(guī)范化改革,不利于法制的完備統(tǒng)一。學(xué)界對(duì)于量刑建議變更制度的研究還不夠深入,實(shí)務(wù)界對(duì)此制度也不夠重視,這在一定程度上阻礙了量

3、刑建議變更制度在理論和實(shí)踐上的進(jìn)一步發(fā)展。本文從量刑建議變更制度的性質(zhì)、特征及法理依據(jù)和功能作用出發(fā),立足于我國(guó)的司法傳統(tǒng)和實(shí)踐現(xiàn)狀,對(duì)我國(guó)的量刑建議變更制度進(jìn)行反思,就其如何完善提出了一些粗淺的建議。本文除引言外,正文共分為四個(gè)部分,約兩萬(wàn)七千字。
　　第一部分對(duì)量刑建議變更制度進(jìn)行概述,首先從量刑建議變更制度的概念入手,對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)和性質(zhì)剖析,并對(duì)其特征進(jìn)行總結(jié)。依據(jù)是否有利于被告人和變更方式的不同可以對(duì)量刑建議的變更作出不同

4、的分類(lèi)。量刑建議變更權(quán)屬于檢察機(jī)關(guān)公訴權(quán)的組成部分,是公訴權(quán)行使的具體表現(xiàn)形態(tài)。作為一項(xiàng)程序請(qǐng)求權(quán)具有靈活性和規(guī)范性,對(duì)于保障當(dāng)事人的合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)量刑公正具有促進(jìn)作用。
　　第二部分闡述量刑建議變更制度的理論依據(jù)和價(jià)值分析。公訴權(quán)的性質(zhì)是量刑建議變更制度最重要的理論依據(jù),檢察官的客觀義務(wù)要求檢察官盡最大的努力去追求案件的實(shí)體真實(shí)和法律的公正,保障人權(quán)訴訟目的也要求對(duì)量刑建議進(jìn)行必要的變更。量刑建議變更制度的確立不僅有利于提高公訴

5、人的職業(yè)素養(yǎng)、有助于訴訟效益的實(shí)現(xiàn),最重要的是有利于量刑公正的實(shí)現(xiàn)。
　　第三部分主要對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的量刑建議變更制度進(jìn)行檢視,首先概括出我國(guó)目前的立法現(xiàn)狀和司法現(xiàn)狀,分析指出我國(guó)立法的缺失造成司法實(shí)踐操作的混亂,沒(méi)有明確的量刑建議變更的事由、對(duì)檢察官變更的權(quán)限規(guī)定不明,容易使檢察官濫用職權(quán);變更程序中對(duì)變更的時(shí)限、方式等規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)略使得操作程序不夠明確具體,不利于量刑程序的規(guī)范統(tǒng)一;對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利沒(méi)有規(guī)定,是對(duì)當(dāng)事人當(dāng)事人主體地位

6、的漠視。
　　第四部分針對(duì)我國(guó)量刑建議變更制度中存在的問(wèn)題,提出了自己粗淺的完善建議。在完善我國(guó)量刑建議變更制度的過(guò)程中,必須要遵循程序參與原則、客觀全面原則、法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一原則。在上述原則的指引下,首先要在立法層面上明確量刑建議變更制度的地位,對(duì)量刑建議變更的程序予以明確具體的規(guī)定,使檢察官明確在何種情況下應(yīng)當(dāng)通過(guò)何種方式對(duì)量刑建議進(jìn)行變更;同時(shí)還要時(shí)刻注意保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外,對(duì)于與量刑建議變更制度相關(guān)的配套制