量刑建議規(guī)范化的探索與實(shí)踐——以M市檢察機(jī)關(guān)量刑建議工作為例.pdf

1、量刑建議權(quán)作為檢察機(jī)關(guān)公訴權(quán)的一部分,其正當(dāng)性在學(xué)理和司法實(shí)踐中已不存在爭(zhēng)議。2010年最高人民檢察院下發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,全面開(kāi)展量刑建議工作的通知》,決定在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面推進(jìn)量刑建議。同年11月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合會(huì)簽了《關(guān)于協(xié)調(diào)配合積極推進(jìn)量刑規(guī)范化改革的通知》,自此量刑建議工作在全國(guó)范圍已逐步全面展開(kāi)。因此,如何將量刑建議制度圓滿地植入現(xiàn)行的司法體制,檢察機(jī)關(guān)如何充分合理地行使量刑建議

2、權(quán),使其發(fā)揮好訴訟監(jiān)督的作用,已成為現(xiàn)階段工作的重點(diǎn)。本文立足于M市檢察機(jī)關(guān)量刑建議工作的推行情況,分析檢察機(jī)關(guān)在量刑建議運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,對(duì)完善量刑建議工作機(jī)制提出具體的建議。
　　本文共分四章。第一章主要闡述量刑建議興起的社會(huì)背景及現(xiàn)實(shí)意義,從當(dāng)前法院量刑上的濫用已嚴(yán)重影響司法公正、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策貫徹的體現(xiàn)、符合國(guó)際司法界檢察機(jī)關(guān)的普遍做法三個(gè)方面分析了量刑建議興起的社會(huì)背景,從維護(hù)法律公平正義、促進(jìn)訴訟效率的提高

3、、促進(jìn)量刑規(guī)范化相關(guān)規(guī)定的產(chǎn)生、保障被告人的合法權(quán)益、提高檢察官及法官的素質(zhì)和辦案質(zhì)量等五個(gè)方面闡述了量刑建議的現(xiàn)實(shí)意義。
　　第二章闡述量刑建議權(quán)的依據(jù),從法理依據(jù)、法律依據(jù)兩方面著手闡述量刑建議權(quán)的理論基礎(chǔ)。
　　第三章闡述量刑建議機(jī)制的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行,通過(guò)借鑒各地檢察機(jī)關(guān)量刑建議運(yùn)行情況,重點(diǎn)以M市檢察機(jī)關(guān)為例,展示量刑建議的實(shí)際運(yùn)行模式。
　　第四章分析了量刑建議的實(shí)踐困境并提出具體完善量刑建議制度的建議,從缺少檢法