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1、合議庭是人民法院審理各類案件的法定組織形式,合議庭的運(yùn)作效果是法院審判能力的直接體現(xiàn)。隨著當(dāng)代中國(guó)司法改革的深入推進(jìn),建立健全科學(xué)合理的審判組織體系及運(yùn)行機(jī)制,日益成為建立現(xiàn)代法院制度的重要環(huán)節(jié)。然而,我國(guó)刑事審判合議庭長(zhǎng)期以來都處于有名無實(shí)的權(quán)力懸空狀態(tài)。實(shí)際上只有通過構(gòu)建合理完善的刑事審判合議制度,才能真正實(shí)現(xiàn)“還權(quán)于合議庭”的司法改革目標(biāo),走出目前“形合實(shí)獨(dú)”、“審判分離”的司法困境。如果對(duì)合議制度沒有科學(xué)合理的認(rèn)識(shí),那么改革和發(fā)
2、展合議制度所作出的努力就不可能產(chǎn)生應(yīng)有的效果。
鑒于此,筆者以刑事審判合議制度為研究對(duì)象,分析學(xué)界對(duì)合議制度的不同學(xué)說以及現(xiàn)行法律的規(guī)定,考察刑事審判合議制度的運(yùn)行現(xiàn)狀及其所存在的問題,并提出完善我國(guó)刑事審判合議制度的具體路徑,以期對(duì)司法改革盡綿薄之力。具體言之,本文主要分為以下四個(gè)部分:
第一部分主要是刑事審判合議制度的概述。筆者首先闡述了刑事審判合議制度的概念和特征,說明合議庭是我國(guó)法院審理案件的基本組織形式。審
3、判合議制度的確立在提高案件審判質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)司法民主、增強(qiáng)民眾對(duì)司法的信賴等方面都發(fā)揮著重要的作用。接著,在與獨(dú)任制審判對(duì)比的基礎(chǔ)上,筆者對(duì)合議制度的理論價(jià)值進(jìn)行了明確定位,其主要包括:集思廣益、抑制腐敗、強(qiáng)化庭審、體現(xiàn)民主。
第二部分筆者主要對(duì)域外刑事審判合議制度做簡(jiǎn)單的考察,具體介紹域外的三種合議制類型,即陪審合議制度(英美法系)、混合合議制度(大陸法系)和職業(yè)合議制度。接著,筆者重點(diǎn)總結(jié)了大陸法系以及英美法系的合議制度運(yùn)行經(jīng)
4、驗(yàn),概括出二者在刑事審判合議制度中具有普適性的基本原則、操作方法、評(píng)議規(guī)則等,以期為我國(guó)刑事審判合議制度的改革完善提供借鑒和指引。
第三部分筆者將視角轉(zhuǎn)入我國(guó)的具體司法實(shí)踐,著重分析了我國(guó)刑事審判合議制度在運(yùn)行中出現(xiàn)的問題及其產(chǎn)生的原因。通過對(duì)庭前合議、庭中合議、庭后合議三個(gè)部分的詳細(xì)分析,筆者認(rèn)為目前我國(guó)刑事審判合議制度在運(yùn)行過程中存在的問題可以用“形合實(shí)獨(dú)”、“審判分離”、“陪而不審”等詞來概括。接著,具體從刑事審判合議制
5、度的制度設(shè)計(jì)、內(nèi)部管理、外部監(jiān)督三個(gè)方面剖析這些問題存在的主要原因。
第四部分在反思和總結(jié)問題的基礎(chǔ)上,筆者提出了改革和完善我國(guó)刑事審判合議制度的應(yīng)然目標(biāo)和具體路徑。首先,我國(guó)的刑事審判合議制度要想走出困境,我們必須明確把實(shí)現(xiàn)合議庭審判的“民主”、“獨(dú)立”、“共同審理”作為改革的三大目標(biāo)。接下來,筆者從合議制度設(shè)計(jì)、內(nèi)部管理、外部監(jiān)督三個(gè)方面提出具體的改革措施,主要包括:完善合議庭的評(píng)議規(guī)則,改革合議庭的行政管理模式,轉(zhuǎn)變審判
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