安徽省政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估體系研究.pdf

1、近年來(lái)政府不斷加強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)工作，積極轉(zhuǎn)變政府職能，提高社會(huì)滿(mǎn)意度，完善服務(wù)型政府建設(shè)，努力推進(jìn)政府治理模式的優(yōu)化。作為一種新型的公共服務(wù)供給方式，政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的行政理念和管理方式展現(xiàn)了極大的發(fā)展空間和強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。公共服務(wù)的供給方式由傳統(tǒng)的政府包辦向政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，政府從以往傳統(tǒng)的公共服務(wù)“生產(chǎn)者”的角色逐漸轉(zhuǎn)變成為公共服務(wù)生產(chǎn)的“授權(quán)者”，政府向社會(huì)力量讓渡“生產(chǎn)社會(huì)公共服務(wù)”特權(quán)。由社會(huì)組織提供公共服務(wù)，政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)

2、社會(huì)組織的公共服務(wù)能更好地符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的發(fā)展新時(shí)期要求，從而對(duì)改進(jìn)完善我國(guó)社會(huì)主義公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展具有重大的影響。隨著市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的研究也漸趨升溫，諸多專(zhuān)家學(xué)者致力于對(duì)公共服務(wù)外包的研究分析，購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估的研究更是成為了社會(huì)熱點(diǎn)。對(duì)于政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的績(jī)效如何進(jìn)行科學(xué)有效的評(píng)估，完善政府的購(gòu)買(mǎi)行為是研究公共服務(wù)以及更好建設(shè)服務(wù)型政府理論與實(shí)踐的重點(diǎn)。因此，構(gòu)建一套適合我國(guó)國(guó)情的政府購(gòu)買(mǎi)

3、公共服務(wù)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織公共服務(wù)績(jī)效做出科學(xué)、客觀、全面、合理的評(píng)價(jià)，為以后政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織公共服務(wù)的預(yù)算安排和相關(guān)涉及事項(xiàng)選擇提供重要的參考依據(jù)，對(duì)提高政府公共服務(wù)的質(zhì)量等都具有重大的實(shí)踐價(jià)值和理論價(jià)值。
　　文章的主要內(nèi)容由七大部分構(gòu)成:首先是文章的總述導(dǎo)論部分。該部分闡述了文章的研究目的和研究的意義，通過(guò)文章材料的梳理確定研究目的和研究的理論與實(shí)踐意義。其次是對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估的相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)進(jìn)

4、行界定與分析。重點(diǎn)分析了公共服務(wù)理論和績(jī)效理論，其中，對(duì)于績(jī)效理論，又分別從績(jī)效評(píng)估理論、政府績(jī)效評(píng)估理論以及政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估理論三個(gè)方面進(jìn)行區(qū)別分析，結(jié)合新公共管理理論、新公共服務(wù)理論以及善治主義，闡述政府治理的現(xiàn)代化，綜合全面地梳理了文章的理論基礎(chǔ)。第三部分是對(duì)安徽省政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估體系現(xiàn)狀與成就進(jìn)行分析、研究，通過(guò)發(fā)展歷程、已取得的成績(jī)，總結(jié)安徽省政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)及績(jī)效評(píng)估的發(fā)展現(xiàn)狀。第四部分是具體闡述安徽省政府購(gòu)

5、買(mǎi)公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估工作，評(píng)估體系存在的問(wèn)題。第五部分是介紹了國(guó)內(nèi)外相關(guān)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)及其績(jī)效評(píng)估工作，通過(guò)西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府績(jī)效評(píng)估經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，獲得啟示，并通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)省份地區(qū)績(jī)效評(píng)估案例的研究分析，探討政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估的優(yōu)化路徑。第六部分是分析問(wèn)題，找出原因，提出對(duì)策。針對(duì)安徽省政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估存在的問(wèn)題，分析原因并通過(guò)建立省政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的績(jī)效評(píng)估體系，從而進(jìn)一步提高省政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)績(jī)效，提出對(duì)策。最后是文章的理論