安徽省為農(nóng)民購買公共衛(wèi)生服務(wù)政策研究.pdf

1、目的：闡述公共衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)涵、政府在農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)中的職責(zé)；根據(jù)安徽省實際調(diào)研情況，在借鑒各地探索的政府為農(nóng)民購買公共衛(wèi)生服務(wù)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，構(gòu)建安徽省為農(nóng)民購買公共衛(wèi)生服務(wù)的適宜內(nèi)容和支付方式，為政府制定相關(guān)政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化明顯推進提供決策依據(jù)與參考。
　　 方法：①文獻研究。通過中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)等途徑，檢索、收集國內(nèi)有關(guān)政府購買農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的理論與實踐等材料；②實地調(diào)研。選擇蕪湖、樅陽等地為研究現(xiàn)場，

2、召集衛(wèi)生行政人員、防保機構(gòu)負(fù)責(zé)人等進行座談，了解對政府為農(nóng)民購買公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容的意見和建議；同時，實地調(diào)研了解臨泉縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)開展情況；③問卷調(diào)查。運用自行設(shè)計的調(diào)查表，問卷調(diào)查了解安徽省17個市衛(wèi)生局長或副局長以及肥西、岳西、臨泉、南陵四縣的財政局長、衛(wèi)生局長、合管辦負(fù)責(zé)人、防保機構(gòu)負(fù)責(zé)人等對政府為農(nóng)民購買公共衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容或支付方式的意見和建議。
　　 結(jié)果：①公共衛(wèi)生服務(wù)具有社會性、公共性、健康相關(guān)性和政府

3、主導(dǎo)性特點；②政府在農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)中的職責(zé)可以從農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的理論界定、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的項目分類兩方面進行闡述；③安徽省為農(nóng)民購買公共衛(wèi)生服務(wù)項目共十二項，按其需要的重要程度和成本效益分四個層次；④政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)的方式主要有:三方關(guān)系的合同購買模式和四方關(guān)系的合同購買模式，從資金的安全性和使用效率、農(nóng)民的參與程度等六個方面對兩種模式進行比較，四方關(guān)系的合同購買模式優(yōu)于三方關(guān)系的合同購買模式。
　　 結(jié)論：政府為農(nóng)民